• قالت كانبرا إنها فوجئت بشكوى الصين إلى منظمة التجارة العالمية (WTO)، والتي تتعلق برسوم مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم التي فرضتها أستراليا منذ سنوات.
• يأتي تحرك الصين بعد أن قدمت كانبيرا الأسبوع الماضي شكوى لمنظمة التجارة العالمية ضد تحركات الصين التي تستهدف صادرات النبيذ الأسترالية.

تقدمت الصين بشكوى إلى منظمة التجارة العالمية ضد أستراليا بسبب رسومها الخاصة بمكافحة الإغراق والدعم على واردات عجلات السكك الحديدية الصينية وأبراج الرياح ومنتجات أحواض الفولاذ المقاوم للصدأ.

جاءت الخطوة التي اتخذتها الصين بعد اعتراض أستراليا الأسبوع الماضي على رسوم مكافحة الإغراق التي فرضتها الصين على صادرات النبيذ، والتي جاءت في أعقاب شكوى سابقة بشأن مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية الصينية المفروضة على صادرات الشعير الأسترالي.

دخلت كانبيرا وبكين في صراع متبادل منذ أبريل 2020، وتدهورت العلاقات الثنائية إلى أدنى مستوى لها منذ عقود.

أكدت وزارة التجارة الصينية تقديم الشكوى بعد ظهر يوم الخميس، قائلة إن الرسوم المفروضة أو الممتدة عبر هذه المنتجات في 2014 و2015 و2019 انتهكت قواعد التجارة لمنظمة التجارة العالمية ولوائح مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم.

رسوم مكافحة الإغراق هي أدوات في مستودع أسلحة السياسة التجارية الحمائية، والرسوم مصممة بشكل عام لجعل البضائع المستوردة أغلى ثمناً من المنتجات المماثلة المنتجة محلياً.

وقال المتحدث باسم الوزارة قاو فنغ في مؤتمر صحفي: “تعارض الصين إساءة استخدام إجراءات المعالجة التجارية، لأن هذا لا يضر فقط بحقوق ومصالح الشركات الصينية، بل يقوض أيضًا جدية وسلطة قواعد منظمة التجارة العالمية”.

“نأمل، من خلال رفع تدابير مكافحة الإغراق والدعم ذات الصلة في أستراليا باستخدام آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية، ألا تصون حقوق ومصالح الشركات الصينية فحسب، بل ستحمي أيضًا فعالية النظام التجاري متعدد الأطراف ومنظمة التجارة العالمية .

“نأمل أن تتخذ أستراليا إجراءات ملموسة لتصحيح ممارساتها الخاطئة، وتجنب تشويه تجارة السلع، وإعادة التجارة إلى طبيعتها في أقرب وقت ممكن”.

أظهرت قواعد بيانات مكافحة الإغراق الأسترالية أن أستراليا بدأت تحقيقات لمكافحة الإغراق في عجلات السكك الحديدية الصينية جنبًا إلى جنب مع فرنسا في عام 2018، كما وسعت الرسوم على أبراج الرياح من الصين وكوريا الجنوبية في عام 2020.

في قضية عجلات السكك الحديدية، اشتكت شركة كومون ويلث ستيل (Commonwealth Steel Company) الأسترالية إلى لجنة مكافحة الإغراق الأسترالية من أن الصادرات الصينية من عجلات السكك الحديدية لخام الحديد إلى أستراليا قد زادت بشكل كبير منذ عام 2014، وأن المصدرين الصينيين قد تنافسوا على أعمال شركات تعدين خام الحديد الكبرى، بما في ذلك بي إتش بي (BHP) وريو تينتو (Rio Tinto) وفورتيسكو ميتالز (Fortescue Metals).

وفي الوقت نفسه، قالت شركتا هيواردز ستيل فابريكيشن اند كونستركشن (Haywards Steel Fabrication & Construction) وكيبيل برينس إنجينيرينغ (Keppel Prince Engineering) الأسترالية إن مصنعي أبراج الرياح من الصين وكوريا الجنوبية كانوا يتخلصون من منتجات أرخص في السوق الأسترالية منذ عام 2010 مما تسبب في خسارة مبيعاتهم.

بدأت أستراليا 87 تحقيقًا لمكافحة الإغراق والدعم ضد الصين في الفترة من 1995 إلى 2020، بينما بدأت الصين أربع تحقيقات ضد أستراليا في ذلك الوقت.

في بعض الحالات، استخدمت أستراليا الأسعار بالوكالة، بدلاً من الأسعار المحلية الصينية التي تعتبرها “مشوهة”، في قرارها بفرض رسوم مكافحة الإغراق – وهي الخطوة التي أغضبت بكين في الماضي، وفقًا لمحامين تجاريين.

من بين القضايا الأربع التي رفعتها الصين، تتعلق حالتان بفرض رسوم الشعير والنبيذ التي تعترض عليها أستراليا الآن.

قبل حالتي الشعير والنبيذ اللتين بدأتهما الصين ضد أستراليا العام الماضي، بدأت أستراليا تحقيقات في الألومنيوم والصلب وورق A4 الصيني في أوائل عام 2020 في الوقت الذي كان فيه الوباء ينتشر على مستوى العالم.

يمكن لكل من الصين وأستراليا، وهما عضوان في منظمة التجارة العالمية، الطعن في الواجبات المفروضة عليهما من قبل أي دولة، على الرغم من أن محكمة المنازعات – هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية – معطلة حاليًا ولا تزال خالية. وسيستمع ترتيب استئناف مؤقت جديد متعدد الأطراف (MPIA)، تم إنشاؤه العام الماضي، إلى الشكاوى في غضون ذلك.

وقال وزير التجارة الأسترالي دان تيهان إن كانبيرا فوجئت بشكوى الصين.

وقال للصحفيين في كانبيرا: “المسار الطبيعي للأحداث هو أن تتلقى إخطار بمخاوفهم بشأن الإجراءات التي اتخذناها، من خلال لجنة منظمة التجارة العالمية ذات الصلة أو من خلال المسؤولين الذين يرفعونها من خلال القنوات الثنائية”.

“لم نر أيًا من ذلك.”

وتساءل تيهان أيضًا عن سبب استغراق الصين وقتًا طويلاً لتقديم استئناف عندما فرضت أستراليا اثنين من الواجبات الثلاثة في عامي 2014 و2015، والثالثة في عام 2019.

اقرأ أيضاً الصين “تأسف” لقرار اليابان تقديم شكوى إلى منظمة التجارة بشأن رسوم مكافحة الإغراق الفولاذ.

المصدر: ساوث تشاينا مورنينغ بوست.