• شكل الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي 6.5% من إجمالي الاستثمارات الأجنبية العام الماضي مقابل 10.44% في عام 2020.
•  يقول المحللون إن التنافس بين الصين والولايات المتحدة “يؤثر بشكل كبير على تدفقات رأس المال”، لكن الطلب على المشاريع في إطار مبادرة الحزام والطريق لا يزال باقي.

تراجع الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي العام الماضي، مع تزايد المنافسة بين واشنطن وبكين “التي أثرت بشكل كبير على تدفقات رأس المال” من الاقتصاد الثاني في العالم.

ومع ذلك، يقول المحللون إن مبادرة الحزام والطريق تظل أداة فعالة للمشاركة الصينية الأعمق في المنطقة في وقت “لا تقدم فيه الولايات المتحدة وغيرها بدائل مجدية”.

يشكل الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني 6.5% من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة العام الماضي مقابل 10.44% في عام 2020، وفقًا لشبكة أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في الصين (RED ALC-China)، وهو معهد في جامعة المكسيك الوطنية المستقلة.

وقال المعهد في تقرير صدر في أواخر مايو / أيار الماضي، إن تعميق المواجهة بين الولايات المتحدة والصين العام الماضي وفي الربع الأول من هذا العام “أثر بشكل كبير على تدفقات رأس المال”.

وقالت إن الرسوم الجمركية الأمريكية على الواردات الصينية، فضلاً عن القيود المفروضة على صادراتها التكنولوجية وتمويل الشركات الصينية في سوق الأوراق المالية الأمريكية، كان لها تأثير على الاستثمار.

ويقول المحللون أنه رغم ذلك، فإن علاقات الصين مع أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي عميقة، وهناك طلب قوي على تطوير البنية التحتية.

قال كاني لوي، الشريك في بينسنت ماسونس (Pinsent Masons) في بكين: “بعد إعلان [الحزام والطريق] في عام 2013، تم الإبلاغ عن أكثر من 60 مليار دولار أمريكي من مشاريع البنية التحتية بين الصين وأمريكا اللاتينية بين 2015-2020”.

وأضافت: “كانت الزيادة في مستويات نشاط [الحزام والطريق] في أمريكا اللاتينية والكاريبي ملحوظة في وقت مبكر من عام 2019”.

تهدف مبادرة الحزام والطريق الصينية التي تغطي الكرة الأرضية إلى تعزيز النفوذ الاقتصادي والسياسي لبكين من خلال شبكة من السكك الحديدية والطرق السريعة والموانئ التي تربط آسيا وأوروبا وأفريقيا.

وقال لوي إن الاستثمار في البنية التحتية الخارجية لبكين يأتي عادة دون قيود سياسية، وهو ما “يلقى استحسانًا كبيرًا بشكل عام من قبل الجنوب العالمي”.

كان للمقرضون الصينيون والشركات الصينية “نشاط وتنافسية” في أمريكا اللاتينية والكاريبي منذ أوائل القرن الحادي والعشرين عبر قطاعات متعددة منها الزراعة والطاقة والاتصالات والنقل والتصنيع والخدمات والضيافة.

قال إنريكي دوسيل بيترز، الأستاذ في كلية الدراسات العليا للاقتصاد بجامعة المكسيك الوطنية المستقلة، إن طلب المنطقة على البنية التحتية كان “ضخمًا”، حيث بلغ الإنفاق حوالي 5% من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي.

كانت القطاعات الثلاثة الأولى للاستثمار الصيني في أمريكا اللاتينية والكاريبي بين عامي 2000 و2021 هي التعدين والنقل والطاقة، وفقًا لتقرير صادر عن (RED ALC-China).

وكانت شركة الصين للبتروكيماويات (China Petroleum & Chemical) والمؤسسة الوطنية الصينية للنفط البحري (China National Offshore Oil) وستيت غريد (State Grid) وتشاينا ثري غورغز (China Three Gorges) وشركة الصين للمعادن (China Minmetals Group) أفضل خمسة مستثمرين خلال نفس الفترة.

قال أوتافيانو كانوتو، الزميل في مركز السياسة للجنوب الجديد ومقره المغرب: “لا يوجد تعريف واضح أو رسمي لما هو مشروع [حزام وطريق] أو ما هو غير ذلك. وأكمل: “من خلال وضع تعريف فضفاض للغاية، يمكن النظر في جميع مشاريع البنية التحتية الصينية في المنطقة”.

وقال كانوتو: “[مبادرة الحزام والطريق] منطقية ليس فقط من الناحية الجيوستراتيجية للصين، ولكن اقتصاديًا كطريقة لتوجيه الطاقة المحلية الزائدة، سواء كانت طاقة ادخارية أو صناعية.”

إن البصمة الجيواستراتيجية المتزايدة للصين في المنطقة تثير القلق في واشنطن.

كانت قمة الأمريكتين التي عقدت في وقت سابق من هذا الشهر تهدف إلى حد كبير إلى مواجهة النفوذ المتزايد لبكين في “الفناء الخلفي للولايات المتحدة”. فقد زادت الصين بشكل حاد من الاستثمارات ومشاريع البنية التحتية، حيث تجاوز حجم التجارة بين الصين وأمريكا اللاتينية 400 مليار دولار أمريكي في عام 2021، مقارنة بـ 295 مليار دولار أمريكي للولايات المتحدة.

وقال كانوتو: “من الواضح أن الولايات المتحدة قلقة. لكن المخاوف والانتباه والحوارات لا تُترجم دائمًا إلى أفعال وتأثير إذا لم تتبعها موارد وفرص أخرى للبلدان كي تستفيد اقتصاديًا. البلاغة ليست كافية والنتائج الحقيقية مهمة”.

وقال لنأخذ تبرعات اللقاحات الأمريكية للمنطقة كمثال. قال كانوتو إن العديد من الدول تركت انطباعًا بأن الصين فعلت أكثر من الولايات المتحدة لأن اللقاحات الصينية وصلت بشكل أسرع وبكميات أكبر خلال ذروة الوباء، على الرغم من أن التبرعات الأمريكية في هذه المرحلة تجاوزت بكثير التبرعات الصينية.

وقال لوي إن الاستدامة وتغير المناخ والتعاون والتنمية ستكون جميعها موضوعات مهمة لمبادرة الحزام والطريق في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

وقال: “أتوقع أن أرى اتساعًا في التركيز من البنية التحتية إلى قطاعات أخرى مثل الأصول الإنتاجية والصناعات الثالثة في البلدان التي لديها بالفعل بنية تحتية أساسية للأعمال التجارية”.

قال كانوتو إن المنطقة يمكن أن تؤهل نفسها للاستفادة من كل من الاستثمار الأمريكي والصيني: “الفكرة هي في تعظيم تدفقات الموارد والاستثمارات والفرص التي أتاحها النزاع (الأمريكي الصيني) بدلاً من التحالفات أحادية الجانب”.

اقرأ أيضاً البنك المركزي الصيني يقبل طلب مجموعة آنت بإنشاء شركة مالية قابضة

المصدر: ساوث تشاينا مورنينغ بوست.