• أمرت الحكومة الصينية مصنعي الصلب بالبدء في تقليص الطاقة الإنتاجية من يونيو لتجنب الطاقة الزائدة والمساعدة في تحقيق أهداف خفض الانبعاثات.
• تأتي تخفيضات الإنتاج بعد طفرة البناء التي حفزتها الحكومة، والتي ساعدت الاقتصاد الصيني على الانتعاش من الأضرار الناجمة عن جائحة فيروس كورونا العام الماضي.

زادت الصين من جهودها للحد من الطاقة الإنتاجية الهائلة لصناعة الصلب المحلية لديها، وهو قطاع مركزي للنزاعات التجارية مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، ولكنه أيضًا أحد أكبر مصادر تلوث الهواء في البلاد.

وتأتي تخفيضات الإنتاج المخطط لها، بعد أن ساعدت طفرة البناء التي حفزتها الحكومة على انتعاش الاقتصاد الصيني، من الأضرار التي سببتها جائحة فيروس كورونا في أوائل العام الماضي.

تسبب إنتاج الصلب بدعم طفرة البناء في ارتفاع أسعار خام الحديد، مما أثار مخاوف في بكين بشأن الصحة المالية للعديد من شركات الصلب. تستهلك الصين خام الحديد أكثر من أي دولة أخرى، لأنها إلى حد بعيد أكبر منتج للصلب في العالم.

وصل إنتاج الصين من الصلب الخام إلى مستوى قياسي بلغ 1.07 مليار طن متري العام الماضي، أي أكثر من جميع الدول الأخرى مجتمعة.

لكن القدرة الهائلة على صناعة الصلب في البلاد هي أيضًا مصدر رئيسي للتلوث، ويجب على بكين خفضها بشكل حاد لتحقيق أهدافها المناخية، بما في ذلك زيادة الانبعاثات بحلول عام 2030 والتحول إلى حياد الكربون بحلول عام 2060.

في تعميم مشترك نُشر يوم الخميس، أمرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (NDRC) ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مصنعي الصلب بالبدء في تقليص الطاقة الإنتاجية اعتبارًا من يونيو.

يُسمح لصانعي الصلب في المناطق التي ترتفع فيها نسبة تلوث الهواء – حيث توجد الغالبية العظمى من مصانع الصلب الصينية – بإضافة سعة جديدة، لكن التوسعات محدودة بثلثي الحجم السابق. يمكن لشركات صناعة الصلب في المناطق منخفضة التلوث استبدال 80 في المائة من طاقتها الإنتاجية.

بموجب القواعد السابقة لتقليل السعة، سُمح لمصنعي الصلب بإعادة بناء أو نقل 80 في المائة من إنتاجهم في مناطق الإنتاج الرئيسية، لكن الإنفاذ المحلي الضعيف أدى إلى توسيع القدرات.

وقالت وزارة الصناعة في بيان مصاحب: “من أجل مصالح التنمية المحلية، حاولت بعض المناطق كل السبل للحفاظ على مشاريع الزومبي على قيد الحياة، مما أدى إلى زيادة القدرة الفعلية [للصلب]”.

في نشرة منفصلة صدرت يوم الخميس، أمرت اللجنة الوطنية للتوثيق والإصلاحات بإجراء فحص على مستوى البلاد لمنشآت صهر المعادن الحالية وتحديد عتبة عالية – 20 مليون طن للمشاريع الساحلية – لنقل المصنع.

“بالنسبة لمشاريع الصلب في مناطق تلوث الهواء [المرتفعة]، والمناطق التجريبية البيئية، والحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي وحوض النهر الأصفر، ينبغي أن تنظم فرق العمل في الطاقة المفرطة بالمقاطعات مناقشات حول ضرورة [هذه المطاحن] ولضمان منع الاستثمار الأعمى وقال البيان على الإنترنت.

على مدار العقد الماضي، كانت صناعة الصلب في الصين مصدر الخلافات مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، اللتين اتهمتا الصين بإلقاء المنتجات في أسواقهما بأسعار منخفضة بشكل مصطنع. كانت القيود المفروضة على واردات الولايات المتحدة على الصلب والألمنيوم من جميع البلدان لحماية صناعتها المحلية سبقت بداية الحرب التجارية مع الصين.

يأتي أمر خفض إنتاج الصلب وسط مخاوف متزايدة في الصين بشأن ارتفاع أسعار خام الحديد، خاصة وأن الأمة تعتمد على الإمدادات من أستراليا، التي تخوض معها نزاعًا تجاريًا يتزايد ضراوة. كان قطاع الصلب في الصين يدعو الحكومة إلى التدخل لتحقيق الاستقرار في الأسعار.

الطلب الجديد هو الخطوة الأولى في خفض إنتاج الصلب، ولكن من المتوقع اتخاذ إجراءات أكثر صرامة في الأشهر المقبلة، حيث ارتفع الإنتاج في الربع الأول بنسبة 15.6 في المائة على أساس سنوي إلى 271 طنًا.

لم تصدر بكين بعد هدف التخفيض، والذي سيتم الكشف عنه في إرشادات التنمية 2021-25 للقطاع في وقت لاحق من هذا العام. اقترحت الخطة الخمسية السابقة تخفيض 150 مليون طن في السعة.

للمساعدة في تلبية الطلب المحلي وسط ارتفاع استثنائي في أسعار الصلب، أعلن مجلس الدولة الأسبوع الماضي أنه سوف يتنازل مؤقتًا عن رسوم الاستيراد للحديد والصلب الخام، مع إلغاء خصم ضريبة الصادرات للعديد من منتجات الصلب اعتبارًا من مايو.

لطالما اشتكى ثاني أكبر اقتصاد في العالم من الأرباح الضخمة لعمال المناجم العالميين، لكن اعتبارات الانبعاثات والتلوث تهيمن على أجندة العمل الحالية بعد أن وعدت الصين بالوصول إلى صافي انبعاثات كربونية صفرية في أربعة عقود.

يعد قطاع الصلب، وهو أكبر مستهلك للطاقة في البلاد، ضروريًا للحد من انبعاثات الصين.

وقال غاو وينبينغ، نائب الأمين العام لجمعية الحديد والصلب الصينية، في إفادة صحفية قبل أسبوع: “إن كبح الارتفاع السريع في إنتاج الصلب هو مطلب جديد … وخيار استراتيجي”.

اقرأ أيضاً هيمنة الصين على المعادن النادرة يشكل مصدر قلق متزايد في الغرب.

المصدر: ساوث تشاينا مورنينغ بوست.