نظام اقتصادي مختلط (Mixed Economic System)

ما هو النظام الاقتصادي المختلط؟

النظام الاقتصادي المختلط هو نظام يجمع بين جوانب كل من النظامين الاقتصاديين الرأسمالي والاشتراكي. يحمي النظام الاقتصادي المختلط الملكية الخاصة ويسمح بمستوى من الحرية الاقتصادية في استخدام رأس المال، ولكنه يسمح أيضًا للحكومات بالتدخل في الأنشطة الاقتصادية من أجل تحقيق الأهداف الاجتماعية. وفقًا للنظرية الكلاسيكية الجديدة، تعد الاقتصادات المختلطة أقل كفاءة من الأسواق الحرة البحتة، لكن مؤيدي التدخلات الحكومية يجادلون بأن الشروط الأساسية المطلوبة للكفاءة في الأسواق الحرة، مثل المعلومات المتساوية والمشاركين العقلانيين في السوق، لا يمكن تحقيقها في التطبيق العملي.

ملخص لأهم النقاط

• النظام الاقتصادي المختلط هو اقتصاد منظم مع بعض عناصر السوق الحرة وبعض العناصر الاشتراكية، والتي تقع في مكان ما بين الرأسمالية النقية والاشتراكية البحتة.
• عادة ما تحتفظ الاقتصادات المختلطة بالملكية الخاصة والسيطرة على معظم وسائل الإنتاج، ولكن في كثير من الأحيان تحت لوائح حكومية.
• تعمل الاقتصادات المختلطة على إضفاء الطابع الاجتماعي على الصناعات المختارة التي تعتبر أساسية أو التي تنتج السلع العامة.
• جميع الاقتصادات التاريخية والحديثة المعروفة هي أمثلة على الاقتصادات المختلطة، على الرغم من أن بعض الاقتصاديين قد انتقدوا الآثار الاقتصادية لمختلف أشكال النظام الاقتصادي المختلط.

مفهوم النظام الاقتصادي المختلط

تتميز معظم الاقتصادات الحديثة بتوليف نظامين اقتصاديين أو أكثر، مع سقوط الاقتصادات في مرحلة ما على طول سلسلة متصلة. يعمل القطاع العام جنبًا إلى جنب مع القطاع الخاص، ولكن قد يتنافس على نفس الموارد المحدودة. لا تمنع الأنظمة الاقتصادية المختلطة القطاع الخاص من السعي لتحقيق الربح، ولكنها تنظم الأعمال التجارية وقد تؤمم الصناعات التي توفر سلعة عامة. على سبيل المثال، الولايات المتحدة هي اقتصاد مختلط، لأنها تترك ملكية وسائل الإنتاج في أيدي القطاع الخاص في الغالب ولكنها تتضمن عناصر مثل الإعانات للزراعة وتنظيم التصنيع والملكية العامة الجزئية أو الكاملة لبعض الصناعات مثل تسليم الرسائل و الدفاع الوطني. في الواقع، تقع جميع الاقتصادات التاريخية والحديثة المعروفة في مكان ما في سلسلة من الاقتصادات المختلطة. تمثل كل من الاشتراكية البحتة والأسواق الحرة البحتة بنيات نظرية فقط.¹

ما هو الفرق بين النظام الاقتصادي المختلط والأسواق الحرة؟

الأنظمة الاقتصادية المختلطة ليست أنظمة عدم تدخل، لأن الحكومة تشارك في التخطيط لاستخدام بعض الموارد ويمكنها ممارسة السيطرة على الأعمال التجارية في القطاع الخاص. قد تسعى الحكومات إلى إعادة توزيع الثروة عن طريق فرض ضرائب على القطاع الخاص، واستخدام الأموال من الضرائب لتعزيز الأهداف الاجتماعية. تعتبر حماية التجارة والإعانات والإعفاءات الضريبية الموجهة والتحفيز المالي والشراكات بين القطاعين العام والخاص أمثلة شائعة على التدخل الحكومي في الاقتصادات المختلطة. تولد هذه التشوهات الاقتصادية بشكل لا مفر منه، ولكنها أدوات لتحقيق أهداف محددة قد تنجح على الرغم من تأثيرها المشوه.
غالبًا ما تتدخل البلدان في الأسواق لتعزيز الصناعات المستهدفة عن طريق إنشاء تكتلات وتقليل الحواجز أمام الدخول في محاولة لتحقيق ميزة نسبية. كان هذا شائعًا بين دول شرق آسيا في استراتيجية التنمية للقرن العشرين المعروفة باسم النمو بقيادة التصدير، وتحولت المنطقة إلى مركز تصنيع عالمي لمجموعة متنوعة من الصناعات. أصبحت بعض الدول متخصصة في المنسوجات، بينما اشتهر البعض الآخر بالآلات، والبعض الآخر عبارة عن محاور للمكونات الإلكترونية. برزت هذه القطاعات إلى الصدارة بعد أن قامت الحكومات بحماية الشركات الشابة لأنها حققت نطاقًا تنافسيًا وعززت الخدمات المجاورة مثل الشحن.

الاختلاف عن الاشتراكية

تستلزم الاشتراكية الملكية المشتركة أو المركزية لوسائل الإنتاج. يعتقد أنصار الاشتراكية أن التخطيط المركزي يمكن أن يحقق فائدة أكبر لعدد أكبر من الناس.² إنهم لا يثقون في أن نتائج السوق الحرة ستحقق الكفاءة والتحسين اللذين يفرضهما الاقتصاديون الكلاسيكيون، لذلك يدافع الاشتراكيون عن تأميم كل الصناعات ومصادرة السلع الرأسمالية المملوكة ملكية خاصة والأراضي والموارد الطبيعية. نادراً ما تذهب الاقتصادات المختلطة إلى هذا الحد، بدلاً من ذلك تحدد فقط الحالات المختارة التي يمكن أن يحقق فيها التدخل نتائج من غير المرجح أن تتحقق في الأسواق الحرة.
يمكن أن تشمل هذه التدابير تحديد الأسعار، وإعادة توزيع الدخل، والتنظيم المكثف للإنتاج والتجارة. من الناحية العالمية، يشمل هذا أيضًا التنشئة الاجتماعية لصناعات معينة، تُعرف باسم السلع العامة، والتي تعتبر ضرورية والتي يعتقد الاقتصاديون أن السوق الحرة قد لا توفرها بشكل كافٍ، مثل المرافق العامة والقوات العسكرية والشرطة وحماية البيئة. على عكس الاشتراكية البحتة، عادة ما تحتفظ الاقتصادات المختلطة بالملكية الخاصة والملكية الخاصة لوسائل الإنتاج.

خصائص النظام الاقتصادي المختلط

يجمع النظام الاقتصادي المختلط عادةً بين ميزات الاقتصاد القائم على السوق والقطاع العام القوي. في حين يتم تحديد معظم الأسعار حسب العرض والطلب، قد تتدخل الحكومة في الاقتصاد من خلال فرض أرضيات أو سقوف أسعار لسلع معينة، أو عن طريق توجيه الأموال العامة إلى صناعات معينة على حساب الآخرى.³

فيما يلي أمثلة شائعة لسياسات النظام الاقتصادي المختلط:

• برامج الرعاية الاجتماعية

تقدم معظم الاقتصادات المختلطة، حتى تلك التي تركز على السوق بشكل كبير، فوائد لأولئك الذين يعيشون عند مستوى الفقر أو بالقرب منه. في الولايات المتحدة، تقدم الحكومة الفيدرالية مزايا الرعاية الطبية والإسكان العام للأفراد ذوي الدخل المنخفض، بينما تقدم العديد من حكومات الولايات مزاياها الخاصة.
العديد من البلدان في أوروبا الغربية لديها برامج رعاية اجتماعية سخية للغاية، فضلاً عن رعاية صحية تقدمها الحكومة وإجراءات حماية قوية للعمال.

• ضوابط الأسعار / الإعانات

بينما يتم تحديد الأسعار في النظام الاقتصادي المختلط بشكل عام من قبل السوق، قد تتدخل الحكومة لمنع أسعار بعض السلع من الارتفاع أو الانخفاض إلى ما دون مستوى معين. على سبيل المثال، لدى معظم الاقتصادات المختلطة قوانين الحد الأدنى للأجور لمنع استغلال القوى العاملة، وقد تستخدم الإعانات لدعم المزارعين أو الصناعات الرئيسية الأخرى.

• اللوائح التجارية القوية

في حين أن معظم الأنشطة التجارية تسترشد بالسوق الحرة، فقد تستخدم الحكومات اللوائح لحماية الجمهور من المنتجات الخطرة أو التلوث أو الممارسات التجارية الاحتكارية. العديد من الاقتصادات المختلطة لديها قوانين لمكافحة الاحتكار لضمان بقاء السوق تنافسية.

مزايا وعيوب النظام الاقتصادي المختلط

يجمع النظام الاقتصادي المختلط بين العديد من الصفات المرغوبة لكل من النظم الاقتصادية الرأسمالية والاشتراكية. تخلق المبادئ الرأسمالية للمشاريع الحرة والأسعار القائمة على السوق والملكية الخاصة حوافز للابتكار والكفاءة، بينما تضمن عناصر دولة الرفاهية وضوابط الأسعار الحد الأدنى من مستوى المعيشة.
ومع ذلك، يمكن لبرامج الرعاية الاجتماعية أن تخلق عبئًا ضريبيًا مرتفعًا وتشوه السوق. يمكن أن يكون لضوابط الأسعار، مثل قوانين الحد الأدنى للأجور، آثار غير مقصودة لخفض العمالة، وفقًا لمنحنى فيليبس. يمكن أن تؤدي التدخلات الأخرى، مثل ضمانات الإسكان أو الرعاية الصحية المجانية، في بعض الأحيان إلى نقص لأن الأسعار لا تعكس التوافر.
كما يسمح النظام الاقتصادي المختلط للحكومة بتحديد أولوياتها الاستراتيجية من خلال تدخلات انتقائية في الاقتصاد. على سبيل المثال، تمنح الولايات المتحدة معالجات ضريبية مواتية لبعض الصناعات الزراعية والصناعات التحويلية، لأنها تعتبر ضرورية لصحة البلاد الاقتصادية على المدى الطويل.
يمكن أن تؤدي الاقتصادات المختلطة أيضًا إلى قدر أقل من المنافسة أو السيطرة التنظيمية، حيث تمارس المصالح الخاصة ضغوطًا من أجل لوائح مواتية ومعاملة ضريبية. يمكن أن يكون لهذا تأثير ضار للأنظمة التي تحددها الصناعات بدلًا من صانعي السياسات.

تاريخ ونقد النظام الاقتصادي المختلط

اكتسب مصطلح النظام الاقتصادي المختلط مكانة بارزة في المملكة المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية، على الرغم من اقتراح العديد من السياسات المرتبطة به في ذلك الوقت لأول مرة في الثلاثينيات. كان العديد من المؤيدين مرتبطين بحزب العمال البريطاني.
زعم النقاد بأنه لا يمكن أن تكون هناك أرضية وسط بين التخطيط الاقتصادي واقتصاد السوق، ويشكك الكثيرون – حتى اليوم – في مدى صلاحيتها عندما يعتقدون أنها مزيج من الاشتراكية والرأسمالية. أولئك الذين يعتقدون أن المفهومين لا ينتميان معًا يقولون إن منطق السوق أو التخطيط الاقتصادي يجب أن يكون سائدًا في الاقتصاد.
يقول المنظرون الكلاسيكيون والماركسيون إن كل قانون القيمة وتراكم رأس المال هو ما يحرك الاقتصاد، أو أن الأشكال غير النقدية للتقييم (أي المعاملات بدون النقد) هي ما يدفع الاقتصاد في النهاية. يعتقد هؤلاء المنظرون أن الاقتصادات الغربية لا تزال تعتمد بشكل أساسي على الرأسمالية بسبب الدورة المستمرة لتراكم رأس المال.
زعم الاقتصاديون النمساويون بدءاً من لودفيغ فون ميزس بأن النظام الاقتصادي المختلط ليس مستدامًا لأن العواقب غير المقصودة للتدخل الحكومي في الاقتصاد، مثل النقص الذي ينجم بشكل روتيني عن تحديد الأسعار، سيؤدي باستمرار إلى دعوات إضافية للتدخل المتزايد باستمرار تعويض آثارها.⁴
هذا يشير إلى أن النظام الاقتصادي المختلط بطبيعته غير مستقر ويميل دائمًا نحو حالة أكثر اشتراكية بمرور الوقت.
ابتداءً من منتصف القرن العشرين، وصف الاقتصاديون في مدرسة الاختيار العام كيف يمكن لتفاعل صانعي السياسات الحكومية ومجموعات المصالح الاقتصادية والأسواق توجيه السياسة في اقتصاد مختلط بعيدًا عن المصلحة العامة. تؤدي السياسة الاقتصادية في النظام الاقتصادي المختلط بشكل لا مفر منه إلى تحويل تدفق النشاط الاقتصادي والتجاري والدخل بعيدًا عن بعض الأفراد والشركات والصناعات والمناطق باتجاه آخرين.⁵
لا يمكن أن يؤدي ذلك إلى حدوث تشوهات ضارة في الاقتصاد بحد ذاته فحسب، بل يؤدي دائمًا إلى خلق رابحين وخاسرين. يضع هذا حوافز قوية للأطراف المعنية لأخذ بعض الموارد بعيدًا عن الأنشطة الإنتاجية لاستخدامها بدلاً من ذلك لغرض الضغط أو السعي بطريقة أخرى للتأثير على السياسة الاقتصادية لصالحهم. يُعرف هذا النشاط غير الإنتاجي بالبحث عن الريع.

أمثلة من الواقع

من الناحية الفنية، يمكن اعتبار كل بلد تقريبًا اقتصادًا مختلطًا، حيث يصعب على بلد ما الحفاظ على النشاط الاقتصادي دون درجة معينة من التدخل الحكومي أو نشاط السوق. حتى كوريا الشمالية تسمح بعدد محدود من الأسواق الخاصة.
لكن أفضل الأمثلة على الاقتصادات المختلطة هي تلك البلدان التي تلعب فيها الحكومة دورًا مهمًا في توجيه مسار اقتصاد السوق. تعتبر العديد من البلدان في أوروبا الغربية اقتصادات مختلطة لأن الحكومة تقدم برامج رعاية سخية ولوائح صارمة بشأن النشاط التجاري. الولايات المتحدة، على سبيل المثال، لديها العديد من البرامج الاجتماعية لفائدة الفقراء، فضلا عن العديد من الشركات المملوكة للحكومة.
على العكس من ذلك، يمكن اعتبار العديد من البلدان ذات التوجه الاشتراكي اقتصادات مختلطة بسبب قطاعاتها الخاصة الكبيرة. نجحت كل من الصين وفيتنام في خصخصة العديد من الشركات المملوكة للدولة مع الاحتفاظ بدور قيادي للحكومة في الشؤون الاقتصادية.

أسئلة شائعة

ما هي خصائص النظام الاقتصادي المختلط؟

تشمل خصائص النظام الاقتصادي المختلط السماح للعرض والطلب بتحديد الأسعار العادلة، وحماية الملكية الخاصة، وتشجيع الابتكار، ومعايير التوظيف، ومحدودية التدخل الحكومي في الأعمال التجارية، مع السماح للحكومة بتوفير الرفاهية الشاملة، وتسهيل السوق من خلال المصلحة الذاتية للاعبين المعنيين.

ما هي عيوب النظام الاقتصادي المختلط؟

تشدد الاقتصادات المختلطة على الربح قبل كل شيء، بما في ذلك رفاهية المواطنين، ويميل إلى سوء الإدارة على مستويات مختلفة، ويؤدي إلى عدم المساواة الاقتصادية بين جميع السكان، حيث لا يتم توزيع الثروة بالتساوي، ويحدث عدم الكفاءة بسبب تدخل الحكومة، والطبقة العاملة يمكن استغلالها.

ما هي الأنواع الأربعة الرئيسية للأنظمة الاقتصادية؟

الأنواع الأربعة الرئيسية للأنظمة الاقتصادية هي اقتصاد السوق الخالص، والاقتصاد الموجه الخالص، والنظام الاقتصادي المختلط، والاقتصاد التقليدي.

ما هي الدول التي لديها اقتصاد مختلط؟

من البلدان ذات النظام الاقتصادي المختلط: الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والسويد وأيسلندا والهند.⁶

الخلاصة

يتميز النظام الاقتصادي المختلط بالعديد من الصفات المرغوبة لكل من الرأسمالية والاشتراكية، فضلاً عن بعض عيوبها. يسمح هذا النوع من الاقتصاد للحكومة بتوفير السلع العامة وشبكة أمان أساسية مع التمتع بإنتاجية الاقتصاد القائم على السوق. من الناحية العملية، فإن معظم دول العالم هي اقتصادات مختلطة، على الرغم من أن بعضها موجه نحو السوق والبعض الآخر تقوده الدولة بدرجة أكبر.

1. The University of Hawaiʻi. “1.4 How Economies Can Be Organized: An Overview of Economic Systems.” Principles of Economics. Pressbooks, 2016.
2. Economics in Context Initiative. “Comparative Economic Systems: Capitalism and Socialism in the 21st Century.” An ECI Teaching Module on Social and Economic Issues, Global Development Policy Center, Boston University, 2021, pp. 6, 10.
3. Economics in Context Initiative. “Comparative Economic Systems: Capitalism and Socialism in the 21st Century.” An ECI Teaching Module on Social and Economic Issues, Global Development Policy Center, Boston University, 2021, pp. 5.
4. Library of Economics and Liberty. “Ludwig Edler von Mises.“
5. Library of Economics and Liberty. “Public Choice Theory.“
6. Economics Help. “Mixed Economy.“