من هو جون ماينارد كينز (John Maynard Keynes)؟
كان جون مينارد كينز (1883-1946) اقتصاديًا بريطانيًا عاش أوائل القرن العشرين، اشتهر بكونه مؤسس الاقتصاد الكينزي وأب الاقتصاد الكلي الحديث. كما اشتهر بدراسة السلوك الاقتصادي للأسواق والأنظمة الأخرى التي تعمل على نطاق واسع. تتمثل إحدى السمات المميزة للاقتصاد الكينزي في أنه يجب على الحكومات أن تحاول دائمًا التأثير على مسار الاقتصادات، وبشكل خاص عن طريق زيادة الإنفاق لتحفيز الطلب في مواجهة الركود.
في كتابه النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال – الذي يعتبر واحدًا من أكثر كتب الاقتصاد تأثيرًا في التاريخ – يدعو إلى التدخل الحكومي كحل للبطالة المرتفعة.
ملخص لأهم النقاط:
- عالم الاقتصاد البريطاني جون ماينارد كينز هو مؤسس الاقتصاد الكينزي.
- يرى الاقتصاد الكينزي بأن الطلب يقود العرض وأن الاقتصادات السليمة تنفق أو تستثمر أكثر مما تدخر.
- ، أكد كينز أن الحكومات يجب أن تزيد الإنفاق – حتى لو كان ذلك يعني الدخول في الديون – لخلق فرص العمل وتعزيز القوة الشرائية للمستهلكين خلال فترة الركود.
- يهاجم النقاد الاقتصاد الكينزي لتشجيعه على الإنفاق بالعجز وخنقه للاستثمار الخاص والتسبب في التضخم.
سيرة جون ماينرد كينز
كان اهتمام كينز المبكر بالاقتصاد يرجع في جزء كبير منه إلى والده جون نيفيل كينز، وهو محاضر في الاقتصاد بجامعة كامبريدج. كانت والدته – والتي كانت إحدى أوائل خريجات كامبريدج – ناشطة في الأعمال الخيرية للمحرومين.
وُلد في عائلة من الطبقة المتوسطة، وتلقى منحًا دراسية في اثنتين من أكثر المدارس تميزًا في إنجلترا وهما كلية إيتون وجامعة كامبريدج، حيث حصل على درجة البكالوريوس في الرياضيات عام 1904. وتجدر الإشارة إلى أنه خلال مسيرته الأكاديمية، برع في الرياضيات – ولم يكن لديه أي تدريب رسمي تقريبًا في الاقتصاد.
في بداية حياته المهنية، عمل كينز في نظرية الاحتمالات وحاضر في الاقتصاد كزميل في كلية كينغز في جامعة كامبريدج. تباينت الأدوار الحكومية التي شغلها من المناصب الرسمية في الخدمة المدنية البريطانية ووزارة الخزانة البريطانية إلى التعيينات في اللجان الملكية للعملة والتمويل، بما في ذلك تعيينه عام 1919 كممثل مالي للخزانة في مؤتمر فرساي للسلام الذي أنهى الحرب العالمية الأولى.
تأييد كينز للتدخل الحكومي في الاقتصاد
كان والد كينز من دعاة اقتصاد عدم التدخل، وهي فلسفة اقتصادية رأسمالية تدعو إلى السوق الحرة وتعارض التدخل الحكومي. كان كينز نفسه مؤمنًا تقليديًا بمبادئ السوق الحرة (ومستثمرًا نشطًا في سوق الأسهم) خلال الفترة التي قضاها في كامبريدج.
ومع ذلك، بعد انهيار سوق الأسهم عام 1929 الذي تسبب في الكساد الكبير، أصبح كينز يعتقد أن رأسمالية السوق الحرة غير المقيدة كانت معيبة بشكل أساسي وتحتاج إلى إعادة صياغتها، ليس فقط لتعمل بشكل أفضل في حد ذاتها ولكن أيضًا لتفوق أداء الأنظمة التنافسية مثل الشيوعية.
ونتيجة لذلك، بدأ في الدعوة إلى تدخل الحكومة للحد من البطالة وتصحيح الركود الاقتصادي. بالإضافة إلى برامج الوظائف الحكومية، قال أن زيادة الإنفاق الحكومي ضرورية لتقليل البطالة، حتى لو كان ذلك يعني عجزًا في الميزانية.
ما هو الاقتصاد الكينزي؟
تتمحور نظريات جون ماينارد كينز – المعروفة بالاقتصاد الكينزي – حول فكرة أن الحكومات يجب أن تلعب دورًا نشطًا في اقتصادات بلدانها، بدلاً من مجرد السماح للسوق الحر بالسيطرة. دعا كينز بشكل خاص إلى الإنفاق الفيدرالي للتخفيف من الانكماش في دورات الأعمال.
المبدأ الأساسي للاقتصاد الكينزي هو أن الطلب – وليس العرض – هو القوة الدافعة للاقتصاد. في ذلك الوقت، كانت الحكمة الاقتصادية التقليدية تحمل وجهة نظر معاكسة وهي أن العرض يخلق الطلب. نظرًا لأن إجمالي الطلب – إجمالي الإنفاق على السلع والخدمات واستهلاكها من قبل القطاع الخاص والحكومة – يحرك العرض، فإن إجمالي الإنفاق يحدد جميع النتائج الاقتصادية، من إنتاج السلع إلى معدل التوظيف.
مبدأ أساسي آخر للاقتصاد الكينزي هو أن أفضل طريقة لإخراج الاقتصاد من الركود هي أن تزيد الحكومة الطلب عن طريق حقن الاقتصاد برأس المال. باختصار، الاستهلاك (الإنفاق) هو مفتاح الانتعاش الاقتصادي.
هذان المبدآن هما أساس اعتقاد كينز بأن الطلب مهم للغاية، حتى لو اضطرت الحكومة إلى الاستيدان لزيادة هذا الإنفاق. وفقًا لكينز، فإن تعزيز الحكومة للاقتصاد بهذه الطريقة سيحفز طلب المستهلكين، والذي بدوره يحفز الإنتاج ويضمن التوظيف الكامل.
نقد الاقتصاد الكينزي
على الرغم من تبني الاقتصاد الكينزي على نطاق واسع بعد الحرب العالمية الثانية، فقد اجتذب الكثير من الانتقادات منذ طرح أفكاره لأول مرة في الثلاثينيات.
يتمثل أحد الانتقادات الرئيسية في مفهوم الحكومة الكبيرة وتوسيع المبادرات الفيدرالية التي يجب أن تحدث لتمكين الحكومة من المشاركة بنشاط في الاقتصاد. يزعم النقاد المنافسون مثل أصحاب نظريتي مدرسة شيكاغو للاقتصاد، بأن: الركود الاقتصادي والازدهار جزء من النظام الطبيعي لدورات الأعمال، وأن التدخل الحكومي المباشر لا يؤدي إلا إلى الإضرار بعملية التعافي، كما أن الإنفاق الفيدرالي لا يشجع الاستثمار الخاص.
أشهر منتقدي الاقتصاد الكينزي كان ميلتون فريدمان، وهو اقتصادي أمريكي اشتهر بتأييده لرأسمالية السوق الحرة. يُعتبر الاقتصادي الأكثر نفوذاً في النصف الثاني من القرن العشرين – حيث كان كينز أكثر الاقتصاديين نفوذاً في النصف الأول – دافع فريدمان عن النظرية النقدية، التي دحضت أجزاء مهمة من الاقتصاد الكينزي.
على النقيض من موقف كينز بأن السياسة المالية – الإنفاق الحكومي والسياسات الضريبية للتأثير على الظروف الاقتصادية – أكثر أهمية من السياسة النقدية – السيطرة على العرض الإجمالي للأموال المتاحة للبنوك والمستهلكين والشركات – رأى فريدمان وزملاؤه أن الحكومات يمكن أن تعزز الاستقرار الاقتصادي من خلال استهداف معدل نمو العرض النقدي. باختصار، يدافع فريدمان والاقتصاديون النقديون عن سيطرة النقد في الاقتصاد، بينما يدافع الاقتصاديون الكينزيون عن الإنفاق الحكومي.
على سبيل المثال، بينما كان كينز يعتقد أن أي حكومة تدخلية يمكن أن تخفف حالات الركود من خلال استخدام السياسة المالية لدعم الطلب الكلي وتحفيز الاستهلاك وتقليل البطالة، انتقد فريدمان الإنفاق بالعجز وأيد بالعودة إلى السوق الحرة من خلال تقليل تدخل الحكومة وإلغاء القيود في معظم مجالات الاقتصاد، مع دعم ذلك بالزيادة المطردة في المعروض النقدي.
الاقتصاد الكينزي والحرية الاقتصادية (اقتصاد عدم التدخل laissez-faire)
من خلال دعوته للتدخل الحكومي في الاقتصاد، يتناقض الاقتصاد الكينزي بشكل حاد مع اقتصاد عدم التدخل، الذي يرى بأنه كلما قل انخراط الحكومة في الشؤون الاقتصادية، كان ذلك أفضل للأعمال التجارية والمجتمع ككل.
أمثلة على الاقتصاد الكينزي
الاتفاق الجديد
أثر الكساد الكبير في الثلاثينيات بشكل كبير على نظريات كينز الاقتصادية وأدى إلى تبني العديد من سياساته على نطاق واسع.
لمعالجة الأزمة في الولايات المتحدة، أقر الرئيس فرانكلين روزفلت الاتفاق الجديد، وهي سلسلة من البرامج الحكومية التي عكست بشكل مباشر المبدأ الكينزي القائل بأنه حتى النظام الرأسمالي للمشاريع الحرة يتطلب بعض الإشراف الفيدرالي.
في ظل الانفاق الجديد، تدخلت الحكومة الأمريكية لتحفيز الاقتصاد الوطني على نطاق غير مسبوق، بما في ذلك إنشاء العديد من الوكالات الجديدة التي تركز على توفير الوظائف للأمريكيين العاطلين عن العمل وتحقيق الاستقرار في أسعار السلع الاستهلاكية. كما تبنى روزفلت سياسة كينز المتمثلة في زيادة الإنفاق بالعجز لتحفيز الطلب، وقد شملت برامج الإسكان العام وإزالة الأحياء الفقيرة وبناء السكك الحديدية وغيرها من الأشغال العامة الضخمة.
الانفاق في ظل الركود الكبير
رداً على الركود الذي حدث في 2007-2009، اتخذ الرئيس باراك أوباما عدة خطوات عكست النظرية الاقتصادية الكينزية، حيث أنقذت الحكومة الفيدرالية الشركات المثقلة بالديون في العديد من الصناعات. كما انضمت إلى الوصاية فاني ماي (Fannie Mae) وفريدي ماك (Freddie Mac)، أكبر صانعي سوق وضامنين للرهون العقارية وقروض المنازل.
في عام 2009، وقع الرئيس أوباما على قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي، وهو عبارة عن حزمة تحفيز حكومية بقيمة 831 مليار دولار مصممة لإنقاذ الوظائف الحالية وخلق وظائف جديدة. وقد شملت التخفيضات / الاعتمادات الضريبية وإعانات البطالة للأسر؛ كما أنها خصصت نفقات للرعاية الصحية والبنية التحتية والتعليم.
حزم التحفيز أثناء فترة وباء كوفيد 19
في أعقاب جائحة كوفيد 19 عام 2020، قدمت الحكومة الأمريكية في عهد الرئيس دونالد ترامب والرئيس جوزيف بايدن مجموعة متنوعة من برامج الإغاثة والإعفاء من القروض وتمديدات على القروض.
استكملت الحكومة الأمريكية أيضًا إعانات البطالة الأسبوعية التي تقدمها الولاية وأرسلت إلى دافعي الضرائب الأمريكيين مساعدة مباشرة في شكل ثلاث عمليات تحفيز منفصلة معفاة من الضرائب.
إرث كينز الفكري
منذ ثلاثينيات القرن الماضي، ارتفعت شعبية الاقتصاد الكينزي وانخفضت، وخضعت النظريات لمراجعة كبيرة منذ أيام كينز. ومع ذلك، فإن المدرسة الفكرية الاقتصادية التي أسسها كينز تركت طابعًا واحدًا لا يمحى على الدول الحديثة وهي فكرة أن الحكومات لها دور تلعبه في الأعمال التجارية حتى في الاقتصادات الرأسمالية.
أسئلة شائعة
من قال أن الاقتصاد الكينزي هو الإنفاق للخروج من الركود؟
كان ميلتون فريدمان هو من هاجم الفكرة الكينزية المركزية القائلة بأن الاستهلاك هو مفتاح الانتعاش الاقتصادي كمحاولة “للإنفاق للخروج من الركود”.
على عكس كينز، اعتقد فريدمان أن الإنفاق الحكومي وتراكم الديون يؤدي في النهاية إلى التضخم – وهو ارتفاع الأسعار الذي يقلل من قيمة الأموال والأجور – والذي يمكن أن يكون كارثيًا ما لم يصاحبه نمو اقتصادي أساسي. كان التضخم المصحوب بركود اقتصادي في السبعينيات مثالاً على ذلك: لقد كانت فترة متناقضة مع ارتفاع معدلات البطالة وانخفاض الإنتاج، ولكنها كانت أيضًا فترة تضخم عالية وأسعار فائدة عالية.
هل كان كينز اشتراكيًا؟
من الصعب تصنيف كينز على أنه اشتراكي.
من ناحية، أظهر كينز اهتمامًا بالأنظمة الاشتراكية ودعا إلى تدخل الحكومة في الشؤون الاقتصادية. لم يكن يؤمن بشكل قاطع بالسماح لدورات الأعمال بالمرور بالازدهار والانهيار دون تدخل أو السماح للمشاريع الخاصة بالعمل دون قيود.
من ناحية أخرى، توقف كينز عن الدعوة إلى أن على الحكومات أن تتولى بالفعل الصناعات وتديرها. أراد أن تحفز السلطات المركزية – ولكن ليس بالضرورة أن تتحكم – في أساليب الإنتاج.
هناك أيضًا دليل على أنه كان يعود إلى رأسمالية السوق الحرة التقليدية في نهاية حياته، حيث كان يفكر في طرق لإخراج بريطانيا في فترة ما بعد الحرب من الفجوة الاقتصادية. قبل وفاته بفترة وجيزة في عام 1946، أخبر صديقه هنري كلاي – وزير الخارجية حينها – أنه وجد نفسه يعتمد أكثر على حل كان قد “حاول إخراجه من التفكير الاقتصادي قبل عشرين عامًا”: يد آدم سميث الخفية (الميل الطبيعي لـ اقتصاد السوق الحر إلى التصحيح الذاتي من خلال قوانين العرض والطلب).
ماذا كان يقصد كينز بقوله “على المدى الطويل، كلنا أموات”؟
عندما زعم النقاد بأن الدعم الكينزي للتمويل العام والإنفاق بالعجز من شأنه أن يؤدي إلى التخلف عن السداد على المدى الطويل، كان رد كينز الشهير هو “على المدى الطويل، نحن جميعًا في عداد الأموات”. في السياق، كانت وجهة نظره أن الحكومات يجب أن تحل المشاكل على المدى القصير بدلاً من انتظار قوى السوق لتصحيح المشاكل على المدى الطويل “عندما نكون جميعًا في عداد الأموات” على حد تعبيره.
هل تنبأ كينز بصعود ألمانيا النازية؟
خلال مؤتمر فرساي للسلام عام 1919، كان كينز من أشد المنتقدين للتدابير الاقتصادية المعوقة التي أراد بعض كبار رجال الدولة فرضها على ألمانيا. عندما ذهبت تحذيراته من أن هذه العقوبات القاسية ستؤدي على الأرجح إلى كارثة اقتصادية وسياسية لأوروبا هباءًا، غادر المؤتمر في وقت مبكر محتجًا. بمجرد عودته إلى المملكة المتحدة، استقال من وزارة الخزانة البريطانية ولخص حججه حول مخاطر معاهدة السلام بأنها تهدف إلى سحق ألمانيا بشكل دائم بسبب العواقب الاقتصادية للسلام.
في غضون عام من نشره في عام 1920، أصبح كتاب كينز من أكثر الكتب مبيعًا والذي أثر بشدة على الرأي العام بأن معاهدة فرساي كانت غير عادلة. عندما غذت الاضطرابات السياسية والاقتصادية في الثلاثينيات من القرن الماضي صعود الفاشية التي انفجرت في الحرب العالمية الثانية، بدأت تحذيرات كينز المبكرة تبدو كأنها كانت نبوئية أيضًا.
الخلاصة
كان جون ماينارد كينز والاقتصاد الكينزي ثوريين في الثلاثينيات من القرن الماضي وفعلا الكثير لتشكيل اقتصادات ما بعد الحرب العالمية الثانية في منتصف القرن العشرين. تعرضت نظريات كينز للهجوم في السبعينيات، وشهدت ظهورًا جديدًا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ولا تزال موضع نقاش حتى اليوم.
يتمثل أحد المبادئ الأساسية للاقتصاد الكينزي في أن أفضل طريقة لإخراج الاقتصاد من الركود هي أن تزيد الحكومة الطلب عن طريق حقن الاقتصاد برأس المال. باختصار، الاستهلاك (الإنفاق) هو مفتاح الانتعاش الاقتصادي.
مثلما كما كان كينز يُعتبر الاقتصادي الأكثر نفوذاً في النصف الأول من القرن العشرين، فقد كان أشهر منتقديه ميلتون فريدمان يُعتبر الاقتصادي الأكثر نفوذاً في النصف الثاني.
ترك كينز إرثًا مهمًا واحدًا وهو المبدأ القائل أن للحكومات دور تلعبه في الرفاهية الاقتصادية للصناعات والأفراد. الأسئلة المتبقية هي إلى أي مدى يجب أن يكون دور الحكومة وكيف يجب أن يكون على أفضل وجه لتنفيذ هذا الدور.