مجتمع عظيم (Great Society)

ما هو المجتمع العظيم؟
كان برنامج المجتمع العظيم عبارة عن مجموعة من مبادرات السياسات والبرامج والتشريعات المحلية التي تم تقديمها في الستينيات في الولايات المتحدة. كانت هذه السياسات تهدف إلى تقليل مستويات الفقر، وتقليل الظلم العنصري، وتقليل الجريمة، وتحسين البيئة. تم إطلاق سياسات المجتمع العظيم من قبل الرئيس آنذاك ليندون جونسون بين عامي 1964 و1965.
وضع جونسون لأول مرة جدول أعماله لما صاغه “المجتمع العظيم” خلال خطاب ألقاه في جامعة ميشيغان. وتعهد جونسون بأن هذه المجموعة من البرامج ستؤدي إلى “إنهاء الفقر والظلم العنصري”.¹
على الرغم من أن سياسات جونسون استهدفت التعليم وتدريب القوى العاملة والرعاية الصحية والأمن الغذائي والتصويت والحقوق المدنية، إلا أنها كانت وسطية في نهجها.

ملخص لأهم النقاط

• كان برنامج المجتمع العظيم عبارة عن مجموعة من مبادرات السياسة المحلية والبرامج والتشريعات التي تم تقديمها في الستينيات في الولايات المتحدة من قبل الرئيس آنذاك ليندون جونسون.
• على الرغم من أن سياسات جونسون استهدفت التعليم وتدريب القوى العاملة والرعاية الصحية والأمن الغذائي والتصويت والحقوق المدنية، إلا أنها كانت وسطية في نهجها.
• أنتجت سياسات المجتمع العظيم الرعاية الصحية، والطبية، وقانون المسنين الأمريكيين، وقانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) لعام 1965، وكلها لا تزال برامج حكومية.
• ساعدت جهود جونسون، تحت مظلة برنامج المجتمع العظيم، على إنشاء حقوق مدنية وتصويت أكبر، وحماية بيئية أكبر، وزيادة المساعدات للمدارس العامة.

مفهوم المجتمع العظيم
تمت مقارنة المبادرات التي شكلت المجتمع العظيم، في نطاقها وغايتها، ببرامج الصفقة الجديدة للرئيس فرانكلين دي روزفلت، التي تم سنها في الولايات المتحدة بين عامي 1933 و1939.²
يعتبر المجتمع العظيم من أكبر خطط الإصلاح الاجتماعي في التاريخ الحديث. أنتجت رعاية صحية وطبية، قانون المسنين الأمريكيين، وقانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) لعام 1965، وكلها لا تزال برامج حكومية. بالإضافة إلى ذلك  ساعدت جهود جونسون في إنشاء حقوق مدنية وتصويت أكبر، وحماية بيئية أكبر، وزيادة المساعدة للمدارس العامة.

أنواع سياسات المجتمع العظيم
مكافحة الفقر
في مارس 1964، قدم جونسون للكونغرس مكتب الفرص الاقتصادية وقانون الفرص الاقتصادية. أراد جونسون مخاطبة الأفراد المحرومين في الولايات المتحدة من خلال إنشاء فيلق التوظيف. كما طلب من حكومات الولايات والحكومات المحلية إنشاء برامج تدريب على العمل. قدم برنامج عمل ودراسة وطني تمويلًا لـ 140.000 أمريكي لحضور الكلية. وشملت المبادرات الأخرى برامج العمل المجتمعي، والبرامج التي ترعاها الحكومة والتي دربت المتطوعين لخدمة المجتمعات الفقيرة، والقروض لأصحاب العمل لتوظيف العاطلين عن العمل، وتمويل التعاونيات الزراعية، ومساعدة الآباء على العودة إلى القوى العاملة.³

الرعاية الصحية
عندما تولى جونسون منصبه، كان العديد من كبار السن والأفراد المحرومين في الولايات المتحدة يفتقرون إلى أي تأمين صحي. عندما أصبح جونسون رئيسًا، أصبحت برامج الرعاية الطبية والصحية جزءًا من قانون الولايات المتحدة. ساعد الرعاية الطبية في توفير التغطية لزيارات المستشفى والأطباء لكبار السن؛ ساعد برنامج الرعاية الصحية في تغطية تكاليف الرعاية الصحية لأولئك الذين يعانون من الفقر ويتلقون المساعدة من الحكومة.⁴

التعليم
بدأ مشروع هيد ستارت كمخيم صيفي لمدة ثمانية أسابيع. تم تشغيله من قبل مكتب الفرص الاقتصادية، وتلقى 500000 طفل تتراوح أعمارهم بين ثلاث سنوات وخمس سنوات تعليمًا في مرحلة ما قبل المدرسة.⁵ وفي عام 1965، تم إقرار قانون التعليم الابتدائي والثانوي، والذي ضمن التمويل الفيدرالي للتعليم في المناطق التعليمية حيث كان غالبية الطلاب الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل.⁶
ركزت سياسات المجتمع العظيم أيضًا على التجديد الحضري. بعد الحرب العالمية الثانية، كانت العديد من المدن الكبرى في حالة سيئة، وكان من الصعب العثور على مساكن ميسورة التكلفة، خاصة للمحرومين والمعوزين. قدم قانون الإسكان والتنمية الحضرية لعام 1965 الأموال الفيدرالية للمدن حتى تتمكن من الاستثمار في التنمية الحضرية التي تلبي الحد الأدنى من معايير الإسكان.⁷ وفر القانون وصولاً أفضل إلى الرهون العقارية وبرنامج دعم الإيجار.
أنشأ جونسون أيضًا دعمًا إضافيًا للفنون والعلوم الإنسانية من خلال التوقيع على قانون المؤسسة الوطنية للفنون والعلوم الإنسانية في عام 1965.⁸

الحماية البيئية
وضعت مبادرات بيئية مختلفة معايير جودة المياه ومعايير انبعاثات المركبات. كما تم إصدار قوانين لحماية الحياة البرية والأنهار والمعالم التاريخية وإنشاء مسارات ذات مناظر خلابة.

اعتبارات خاصة
طغت حرب فيتنام على بعض جهود جونسون. ومع استمرار الصراع، اضطر جونسون إلى تحويل الأموال التي كان من المفترض أن تعزز التعليم ومساعدة أفراد المجتمع المحرومين في حرب فيتنام. في حين أن بعض الأمريكيين لم يدعموا برامج جونسون التي تمولها الحكومة للحد من الفقر، فقد يكون معروفًا لدى العديد من الأمريكيين على أنه الرئيس الذي أجبر أمريكا على خوض حرب لا يمكن الانتصار فيها، وأسفر عن مقتل أكثر من 58000 جندي أمريكي، بدلاً من كونه بطلًا لمبادرات مساعدة زيادة مستويات التعليم وتقليل عدم المساواة بين الأمريكيين.

1. LBJ Presidential Library.”Remarks at the University of Michigan, May 22, 1964.” Accessed Aug. 21, 2020.
2. Library of Congress.”President Franklin Delano Roosevelt and the New Deal, 1933-1945.” Accessed Aug. 21, 2020.
3. Fordham University.”President Lyndon B. Johnson: The War on Poverty, March 1964.” Accessed Aug. 21, 2020.
4. Centers for Medicare and Medicaid Services.”CMS’ Program History.” Accessed Aug. 21, 2020.
5. U.S. Department of Health and Human Services.”Head Start Timeline.” Accessed Aug. 21, 2020.
6. Congressional Research Service.”The Elementary and Secondary Education Act (ESEA), as Amended by the Every Student Succeeds Act (ESSA): A Primer,” Page 1. Accessed Aug. 21, 2020.
7. U.S. Department of Housing and Urban Development.”Questions and Answers about HUD.” Accessed Aug. 21, 2020.
8. National Endowment for the Humanities.”National Foundation on the Arts and the Humanities Act of 1965.” Accessed Aug. 21, 2020.