إن الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لإبعاد دول مثل الصين عن الأجزاء الحساسة من تجارة التكنولوجيا يمكن أن تخرج بسهولة عن نطاق السيطرة وتلحق الضرر بالاقتصاد العالمي. هذا هو أحد الاستنتاجات التي توصل إليها عالما السياسة أبراهام نيومان وهنري فاريل في كتابهما الجديد.
فاريل ونيومان هما مؤلفا كتاب “الإمبراطورية تحت الأرض كيف حولت أمريكا الاقتصاد العالمي إلى سلاح”.
تشير “الإمبراطورية السرية” إلى الشبكات العالمية – من أنظمة الدفع إلى كابلات الألياف الضوئية – التي يمكن استخدامها للمراقبة والتحكم.
وقد تذهب الجهود المبذولة لتعزيز المصالح الاقتصادية الأمريكية إلى أبعد من اللازم. ويقول نيومان إنه بدون استراتيجية أفضل، يمكن أن “يقوضوا جميع فوائد العولمة التي تمتعنا بها على مدى الخمسين عاما الماضية”.
تحدثت بارونز مع نيومان وفاريل عبر الهاتف في ديسمبر / كانون الأول. وفيما يلي أبرز ما جاء في المحادثة:
بارونز: الكتاب يدور حول الروابط الواسعة في الاقتصاد العالمي. أنتم تسمونها “الإمبراطورية السرية”. ماذا يعني ذلك؟
أبراهام نيومان: إن البنى التحتية والأنظمة هي التي تساعدنا في هيكلة العولمة. كان لدى الناس صورة كاريكاتورية للعولمة لم تعد تساعدنا على فهم العالم بعد الآن. كان هذا العالم عالمًا لا مركزيًا، [فيما يتعلق] بالإنتاج والتمويل والإنترنت. هم في الواقع مركزية.
إذا نظرت إلى هاتفك، فستجد أن الشريحة التي تقوم بتشغيله مصنوعة إما من قبل شركة تايوان لتصنيع أشباه الموصلات أو شركة سامسونغ. نظام التشغيل هو غوغل أو أبل. إذا قمت بإجراء معاملة، فسوف تمر عبر 10 بنوك أو نحو ذلك في العالم. تسمح هذه الأنابيب، التي تمثل النهاية الخلفية للرأسمالية مع الاقتصاد العالمي، لحكومة الولايات المتحدة على وجه الخصوص باستخدام تلك الهياكل للوصول إلى أعدائها. وهكذا، سواء أكان الأمر يتعلق بالإرهابيين، أو إيران، أو روسيا الآن، فإن [حكومة الولايات المتحدة] تستخدم هؤلاء لمراقبة خصومها ولكن أيضًا لاستبعادهم، وإبعادهم عن تلك الشبكات الاقتصادية العالمية.
لقد قارنتم في الكتاب هذه الأدوات بالترسانة النووية. ما الذي كنتم تحاولون إيصاله بهذا التشبيه؟
هنري فاريل: أردنا أن ننقل فكرة عن كيفية إساءة استخدام هذه الأدوات وكيف يمكن أن يكون لذلك عواقب كبيرة وخطيرة للغاية. ويتعين علينا أن نفكر في هذه الأدوات تماما كما فكرنا في الطاقة النووية إبان الحرب الباردة، وذلك في محاولة لإدارة المخاطر المرتبطة باستخدامها.
أحد المخاوف التي لدينا، والتي رأيناها من عمل أشخاص مثل [المؤرخ] نيكولاس مولدر، هو أن الأسلحة الاقتصادية تدفع أحيانًا الحكومات أو الدول إلى التصرف والانتقام بطرق ليست اقتصادية فقط. اقترح مولدر أن أحد الأسباب وراء حدوث الحرب العالمية الثانية هو أن ألمانيا النازية واليابان الإمبراطورية وإيطاليا الفاشية شعرت بالرعب بشكل أساسي من استخدام الحرب الاقتصادية ضدها، وقررت التصدي لذلك من خلال الاستيلاء على أكبر قدر من الأراضي. وأكبر قدر ممكن من الموارد.
نحن لا نقول إن هذا سيحدث [مرة أخرى]، ولكن لا يمكن بأي حال من الأحوال استبعاد هذا الخطر تمامًا. على سبيل المثال، رأينا مؤخرًا إجراءات أكثر جذرية تتخذها الولايات المتحدة ضد الصين، ورأينا الصين تتصرف بطرق عدوانية ضد الولايات المتحدة. يمكنك أن ترى حدوث تصعيد يمكن أن يسير في اتجاهات لا يمكن السيطرة عليها تمامًا.
كيف ترد الصين وروسيا على استخدام الأسلحة الاقتصادية؟
نيومان: تحاول كل من الصين وروسيا عزل نفسيهما عن هذه التكتيكات. في بعض الحالات ينجحون، وفي بعض الحالات لا. ما يقلقنا هو أن ذلك سيؤدي إلى هذا النوع من التبادلات الانتقامية حيث نستخدم الأسلحة ثم يردون. ترى هذا مع تهديد الصين بالحد من تصدير أنواع معينة من المعادن المهمة التي تعتبر مهمة لسلسلة توريد أشباه الموصلات أو أيضًا لسلسلة توريد البطاريات.
إن استنتاجنا الشامل ليس أن هذه الأدوات جيدة أو سيئة، ولكن يتم استخدامها الآن بطريقة مخصصة ومن دون أي خطة استراتيجية. وبدون منظور أكثر عالمية، فمن المرجح أن نجرح أنوفنا نكاية في وجوهنا، لتقويض كل فوائد العولمة التي استمتعنا بها على مدى السنوات الخمسين الماضية في جهودنا الرامية إلى حماية أنفسنا.
هل هناك طريقة أكثر مسؤولية لصانعي السياسات لاستخدام هذه الأسلحة الاقتصادية؟
نيومان: ما نود رؤيته هو أن يتم وضع استراتيجية أكثر عالمية حيث لا تفكر الحكومة في أزمة تلو الأخرى فحسب، بل تفكر في الطريقة التي ينبغي بها استخدام هذه الأدوات ومن ثم كيف يمكننا تحقيق أهدافنا. شاغلنا الرئيسي هو أنه تم استخدامه بالفعل بطريقة الاستجابة للأزمات وليس كاستراتيجية عالمية. وهذا يخلق عواقب غير متوقعة وأنواع التصعيد التي لا تريد حدوثها.
هل أصبح الدور العالمي للدولار مهددًا؟
فاريل: ننظر كل أسبوع إلى الصحافة التجارية، وهناك شخص جديد لديه مقال افتتاحي يقول إن الدولار الأمريكي سوف يختفي فعليًا لتحل محله الصين عادة. نحن لا نعتقد أن هذا سيحدث. إذا نظرت إلى الكيفية التي يعمل بها النظام المالي الدولي العالمي، فستجد أن هناك درجة غير عادية من الاعتماد على الدولار، بحيث أنه من غير المرجح أن يتم استبداله على الأقل في المدى القصير إلى المتوسط. ولكن هناك الكثير مما تفعله الولايات المتحدة، حتى لو لم يكن ذلك يقوض الدولار بالمعنى الرسمي، فمن المؤكد أن هذا يزيد من احتمالية قيام الجهات الفاعلة الأخرى بمحاولة خلق مساحات مظلمة أكبر في الاقتصاد العالمي حيث يمكنهم القيام بذلك. الأشياء التي تقوض بمرور الوقت النظام المتعدد الجنسيات والطرق التي يعمل بها الاقتصاد.
ما هي مخاطر الانتخابات الأمريكية المقبلة عندما يتعلق الأمر بالقضايا التي تصفونها في الكتاب؟
نيومان: أول ما نستخلصه هو أننا لن نكون قادرين على العودة إلى العصر الذهبي للعولمة. وكما رأينا مع كوفيد، وكما رأينا مع العلاقات مع روسيا والغاز، هناك نقاط ضعف مدمجة في التبادل الاقتصادي. لذلك لا يمكننا أن نخدع أنفسنا ونتظاهر بأن هذه الأشياء غير موجودة. لكنني أعتقد أن المرشحين يقدمان صورتين مختلفتين لكيفية حل هذه المشكلة.
إن صورة بايدن هي التي تقول إنه يتعين علينا الحفاظ على أكبر قدر ممكن من فوائد العولمة بينما نحمي أنفسنا من نقاط الضعف هذه. إن الإشارات التي نتلقاها من إدارة ترامب هي نسخة أكثر قومية اقتصادية تقول إننا يجب أن نعيدها إلى الوطن، مع فرض رسوم جمركية مرتفعة في جميع المجالات، مع قطع العلاقات مع الخصوم والحلفاء. أعتقد أن ذلك يمكن أن يكون ضارًا جدًا باقتصادنا وأمننا القومي.
كيف سيبدو التطبيق الإيجابي لهذه الأدوات؟
نيومان: عندما ندفع الناس إلى القيام بأشياء باستخدام العصي فقط، دون الجزرة، فمن الصعب حقًا إقناع الناس بأن هذه ليست مجرد استراتيجية وحشية تتمثل في دفع الجميع.
جزء من القصة في نهاية الكتاب هو القول، انظر، يمكننا أن نفعل أشياء بهذه الأدوات التي يمكن أن تحصل على إجماع واسع النطاق. سواء كان ذلك يتعلق بدفع إصلاحات المناخ، أو [مواجهة] الفساد وتخفيض الضرائب. هناك مجموعة كاملة من المجالات حيث يمكننا استخدام هذه الاستراتيجيات من أجل الحصول على الأشياء التي لا يريدها عدد قليل من الناس في أماكن قليلة فحسب، بل يحتاجها العالم من أجل تحقيق تحديات جماعية كبيرة.
اقرأ أيضًا مع انتعاش سوق الأسهم اليابانية .. إليك أفضل الصناديق التي يمكن الاستثمار فيها
0 تعليق