في عام 2020، قال محامٍ كبير مقيم في واشنطن عمل لفترة طويلة بشكل وثيق مع وزارة الخزانة الأمريكية لموقع أويل برايس (OilPrice.com) حصريًا: “تمامًا كما كانت باكستان مع تنظيم القاعدة ومعنا، نعلم أن العراقيين يكذبون بشأن إيران، لكننا ما زلنا يجب أن نمنحهم ملفات تعريف الارتباط عند زيارتهم”. ومن المفترض أن ملفات تعريف الارتباط كانت وفيرة عندما وصل رئيس الوزراء العراقي الأخير محمد السوداني إلى البيت الأبيض الأسبوع الماضي إلى جانب وزراء النفط والمالية والتجارة والكهرباء ورئيس البنك المركزي وخمسة رجال أعمال متنوعين. رسميًا جاءوا لمناقشة القضايا الأمنية والتجارية والاقتصادية وقضايا الطاقة الثنائية والمخاوف الأمنية الأوسع المرتبطة بالمنطقة. وبشكل غير رسمي، قال مصدر رفيع المستوى يعمل بشكل وثيق مع وزارة النفط العراقية حصريًا لموقع أويل برايس (OilPrice.com): “كان الهدف هو الوعد بتخفيض واردات الغاز والكهرباء من إيران، وحرق الغاز، مقابل الإعفاءات من العقوبات والأموال من الولايات المتحدة – دون تغيير”.
وبالنظر إلى أن العراق كان قد وقع للتو على أطول صفقة على الإطلاق (خمس سنوات) لمواصلة استيراد كميات ضخمة من الغاز والكهرباء من إيران، فلا بد أنه كان من الصعب على السوداني أن يحافظ على وجهه الجاد وربما ساعد الشارب في إخفاء أي ابتسامة. ومع ذلك، فقد قام بواجبه المتمثل في تقديم الوعود المعتادة مع الوعود الإضافية المعتادة المتمثلة في إشراك المزيد من الشركات الأمريكية في تطوير قطاع النفط والغاز في العراق. وتقتصر هذه بشكل عام على عقود الهندسة والمشتريات والبناء الممنوحة لمجموعة يمكن التنبؤ بها من الشركات الأمريكية ذات الوزن الثقيل والتي لا تنجح أبدًا، نظرًا للفساد الهائل في قلب هذه القطاعات العراقية، والذي لا تستطيع الشركات الغربية الالتزام به ولن تلتزم به.
وبطريقة أو بأخرى، فإن جميع عمليات الانسحاب الكبرى التي قامت بها الشركات الغربية مؤخرًا من عقود قطاع النفط والغاز العراقي قد نتجت عن هذا. وتشمل هذه خروج إكسون موبيل (ExxonMobil) من مشروع غرب القرنة 1 ومشروع إمدادات مياه البحر المشترك وخروج شل (Shell) من غرب القرنة 1 ومجنون ومشروع نبراس للبتروكيماويات والتخلص المزمع لشركة بريتيش بتروليوم (British Petroleum BP) من حصتها في الرميلة من بين أمور أخرى كثيرة. وكما أبرزت منظمة الشفافية الدولية المستقلة غير الحكومية في “مؤشر مدركات الفساد” الخاص بها، فقد تم وصف العراق بأنه: “من بين أسوأ البلدان في مؤشرات الفساد والحكم، مع تفاقم مخاطر الفساد بسبب نقص الخبرة في الإدارة العامة وضعف القدرة على استيعاب تدفق أموال المساعدات والقضايا الطائفية وغياب الإرادة السياسية لجهود مكافحة الفساد. وأضاف: “إن عمليات الاختلاس واسعة النطاق وعمليات الاحتيال في مجال المشتريات وغسل الأموال وتهريب النفط والرشوة البيروقراطية واسعة النطاق أدت إلى وصول البلاد إلى قاع تصنيفات الفساد الدولي، وأججت العنف السياسي وأعاقت بناء الدولة وتقديم الخدمات بشكل فعال”. وخلص التقرير إلى أن “التدخل السياسي في هيئات مكافحة الفساد وتسييس قضايا الفساد وضعف المجتمع المدني وانعدام الأمن ونقص الموارد والأحكام القانونية غير المكتملة يحد بشدة من قدرة الحكومة على كبح الفساد المتزايد بكفاءة”.
وبصرف النظر عن هذا العنصر غير الجذاب المتمثل في ممارسة الأعمال التجارية مع العراق بالنسبة للشركات الغربية، فإن الحكومة الأمريكية لديها معرفة مباشرة متعددة بحكومات بغداد المختلفة التي تعد بشيء واحد وتفعل العكس تمامًا من قبل. لقد تم الوعد بنفس الأشياء (تقليل واردات الغاز والكهرباء من إيران وحرق الغاز)، كما قدمت الولايات المتحدة نفس الأشياء (الأموال للقيام بالأمرين وإعفاءات لمواصلة استيراد الموارد من إيران في هذه الأثناء). ومن المؤكد أن العراق يتراجع عن كل شيء بعد أن يتم إيداع الأموال في البنوك بشكل آمن. وحتى توقيع اتفاق استيراد الغاز والكهرباء لمدة خمس سنوات مع إيران، جاءت خيانة الثقة الأكثر إثارة لصدمة الولايات المتحدة في العراق في هذا السياق من رئيس الوزراء العراقي السابق مصطفى الكاظمي سريع الحديث. لقد قام بما يفعله عادةً مع الولايات المتحدة بشكل جيد لدرجة أن واشنطن منحته في مايو / أيار 2020 أموالًا أكثر من ذي قبل وأطول تنازل مُنح على الإطلاق – 120 يومًا – لمواصلة استيراد الغاز من إيران، بشرط أن يتوقف العراق عن القيام بذلك قريبًا. ومع ذلك، بمجرد إيداع الأموال في المصرف وعودة الكاظمي بأمان إلى أراضيه، وقع العراق عقدًا لمدة عامين – وهي أطول فترة على الإطلاق في تلك المرحلة – مع إيران لمواصلة استيراد الغاز منه. وردت واشنطن بمنح العراق أقصر تنازل على الإطلاق – 30 يومًا – لمواصلة هذا الترتيب مع إيران قبل الحاجة إلى تجديده. كما فرضت عقوبات جديدة صارمة على 20 كيانًا مقرها إيران والعراق، معتبرة إياها أدوات في تحويل الأموال إلى فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإسلامي الإيراني، وهو ما كان صحيحًا تمامًا. وأضافت أن الكيانات العشرين تواصل استغلال اعتماد العراق على إيران كمصدر للكهرباء والغاز من خلال تهريب النفط الإيراني عبر ميناء أم قصر العراقي وغسل الأموال عبر شركات واجهة عراقية، وهو أمر صحيح أيضًا. وقالت أيضًا إن واشنطن تشعر بقلق بالغ من استمرار العراق في العمل كقناة لإمدادات النفط والغاز الإيرانية لتشق طريقها إلى أسواق التصدير الرئيسية في العالم.
في الواقع، كان العراق لفترة طويلة الحليف الرئيسي الذي تمكنت إيران من خلاله من التهرب من العقوبات الدولية المختلفة التي فرضت عليها منذ الثورة الإسلامية عام 1979، في المقام الأول من خلال حقول النفط المشتركة. هناك العديد من هذه الحقول المشتركة بين البلدين، ولكن أبرزها هي أزاديجان (على الجانب الإيراني) / مجنون (على الجانب العراقي) وآزار (إيران) / بدرة (العراق) ويادافاران (إيران) / السندباد (على الجانب العراقي) ونفط شهر (إيران) / نفط خانا (العراق) وودهلران (إيران) / أبو غراب (العراق)، وويست بيدار (إيران) / فكا / فوقا (العراق) وأرفاند (إيران) / جنوب أبو غراب (العراق). غالبًا ما يتم حفر النفط الموجود على الجانب العراقي غير الخاضع للعقوبات من الحدود من نفس الخزانات التي يتم حفرها على الجانب الإيراني الخاضع للعقوبات، حتى في بعض الأحيان حتى من خلال الحفر الموجه الأفقي لمسافات طويلة. حتى لو قام الأمريكيون أو الأوروبيون أو أي من المعينين الأكثر ثقة لديهم، بتمركز أشخاص في كل منصة في كل حقل مشترك في العراق، فلن يتمكنوا من معرفة ما إذا كان النفط الذي يخرج من الجانب العراقي أم من الجانب الإيراني. وقد سمح هذا لعقود من الزمن بإعادة تسمية النفط الإيراني ببساطة من المصدر ليصبح نفطًا عراقيًا وشحنه إلى أي مكان مطلوب في العالم.
أما الوعود الأخرى التي ينكث بها العراق بشكل دائم فهي الحد من حرق الغاز الذي يتم إنتاجه جنبًا إلى جنب مع عمليات التنقيب عن النفط “الغاز المصاحب” حتى يمكن استخدامه لتوليد الطاقة أو تحقيق الدخل من خلال الصادرات. وفي عام 2017، وقعت على “مبادرة صفر حرق روتيني” لوقف حرق هذا الغاز المصاحب. وكان العراق وقتها في المركز الثاني بعد روسيا في كمية الغاز التي يهدرها بهذه الطريقة. وبعد مرور ست سنوات لا يزال الأمر كذلك حيث تم حرق أكثر من 17 مليار متر مكعب من الغاز المصاحب في العام الماضي. وكما تم تحليله بالكامل في كتابي الجديد حول النظام الجديد لسوق النفط العالمية، يعلن العراق كل ثلاث سنوات أو نحو ذلك عن نفس الخطة بالضبط لمعالجة حرق الغاز، ولكن مع شركات مختلفة معنية. كان آخر إعلان من هذا القبيل في عام 2020 عندما وقعت وزارة النفط العراقية صفقة لالتقاط الغاز الطبيعي مع شركة بيكر هيوز (Baker Hughes) الأمريكية لخدمات النفط لاستغلال 200 مليون قدم مكعب يوميًا من حقل الغراف النفطي (وموقع ذي قار المجاور، الناصرية). بالإضافة إلى حقول نفطية أخرى شمال البصرة. ستتضمن المرحلة الأولى حل معالجة الغاز المعياري المتقدم الذي سيتم نشره في مجمع الغاز الطبيعي المتكامل في الناصرية لتجفيف وضغط غاز الشعلة لتوليد أكثر من 100 مليون قدم مكعب في اليوم من الغاز. أما المرحلة الثانية فستشمل توسيع مصنع الناصرية ليصبح منشأة كاملة للغاز الطبيعي المسال يمكنها استرداد 200 مليون قدم مكعب قياسي يوميًا من الغاز الجاف والغاز المسال والمكثفات.
ومع ذلك، شهد الأسبوع الماضي توقيع الولايات المتحدة على اتفاقيتين إضافيتين لمساعدة العراق على تقليل حرق الغاز، وهو ما تقول الآن إنها ستفعله بحلول عام 2028. وفي الشهر الماضي فقط احتاج العراق إلى التنازل عن وارداته من الغاز والكهرباء من العراق من قبل الولايات المتحدة ووعدت بذلك حينها. للعمل مع شركة سيمينتس إنرجي (Siemens Energy) وإس ال بي (SLB) (شلمبرجير سابقًا) في هذا الصدد. وقالت أيضًا إنها تهدف الآن إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من الطاقة بحلول عام 2030.
اقرأ أيضًا بعد انتهاء مهلة بيع تيك توك.. هل يتم تفعيل الحظر؟
0 تعليق