بقلم بريان ب. كلاين

بتاريخ 10. مارس 2021

نقلاً عن بارونز

قطعت صفيحة جليدية ضخمة أخرى رسوها القديم مؤخرًا، وهذه المرة من الجرف الجليدي برونت Brunt في القارة القطبية الجنوبية. كانت أكبر 20 مرة من مانهاتن. أظهرت دراسة حديثة أن تيارًا رئيسيًا في المحيط الأطلسي يعيد توزيع الحرارة الأساسية في جميع أنحاء النظام البيئي العالمي ضعيف إلى أدنى مستوى له منذ ألف عام. سيسهم هذا التغيير في ارتفاع مستوى سطح البحر، وزيادة ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي، وأنماط الطقس الأكثر قسوة. في أسبوع واحد في فبراير، تم تحطيم ما يقرب من 2000 سجل أمريكي للطقس البارد.

حذرت النماذج المناخية من أن هذا سيحدث بينما ترتد الحكومات. التزمت إدارة بايدن بوقف أسوأ ما في تغير المناخ، لكن الجهود المبكرة تخاطر بالتعثر بسبب البيروقراطية المفرطة والسلطات المتداخلة.

حتى الآن ركزت الإدارة بشكل أساسي على العملية. وقد أطلقت مجموعة عمل تشكل جزءًا من فرقة عمل، والتي قد تؤدي إلى منظمة جديدة لأبحاث المناخ. أدت مجموعة من التعيينات بالفعل إلى شبكة مترامية الأطراف، من المحتمل أن يتعذر إدارتها، من الأدوار والمسؤوليات الموجهة نحو المناخ موزعة على ما لا يقل عن عشرة من كبار المسؤولين.

ستعقد الاجتماعات بلا شك. سيتم إصدار التقارير. ولكن ما لم يتم تحديد الأولويات على وجه السرعة، بدعم من عملية موازنة مركزية، فمن المرجح أن تقع مبادرات المناخ فريسة للأولويات المتنافسة الأخرى للوكالات والإدارات. في غضون ذلك، لكن الطبيعة لن تنتظر.

لن تكون هذه هي المرة الأولى التي تحاول فيها الحكومة الفيدرالية الإسراع في حل مشكلة معقدة. خلال إدارة كلينتون، عملت في مجلس الأمن القومي على حماية البنية التحتية الحيوية. أنشأ قرار رئاسي التوجيه دور المنسق الوطني للأمن السيبراني وكلف العديد من الوكالات والإدارات بوضع وتنفيذ خطط لحماية البنية التحتية الحيوية للدولة. تم التكليف بإعداد التقارير، وعُقدت اجتماعات مشتركة بين الوكالات، ولكن في النهاية تُركت الإجراءات للإدارات والوكالات بميزانياتها الخاصة لإنفاقها. في ظل عدم وجود خطر واضح وحاضر، كان على الأمن السيبراني التنافس على الموارد القيمة مقابل الأولويات الأخرى.

العديد من نفس الثغرات التي تم تحديدها آنذاك لا تزال ثغرات بعد عقدين من الزمن. سلط اختراق سولار ويندز SolarWinds الذي ترعاه روسيا والذي اخترق الوكالات الحكومية الفيدرالية الكبرى الضوء على نقاط الضعف الحرجة عندما أصبح علنًا في ديسمبر. لا يزال خبراء الأمن السيبراني لا يعرفون المدى الكامل للضرر الذي حدث. الجهود المنسقة لمنع كارثة مناخية لا يمكن أن تلاقي نفس المصير.

سيكون “تخضير” الاقتصاد الأمريكي لدعم عصر النمو المستدام والمتجدد أكثر تغيير تحولي منذ الثورة الصناعية. سيتطلب هذا نهجًا حكوميًا شاملاً، ليست مهمة سهلة. لضمان إنجاز العمل السريع والفعال بشكل أفضل، تحتاج الإدارة إلى التفكير في التأثير وكذلك العملية.

تتمثل إحدى طرق تعزيز النتائج في أن يمنح الرئيس بايدن اثنين من كبار مستشاريه للمناخ في البيت الأبيض، جينا مكارثي للقضايا المحلية وجون كيري للسلطة الدولية والصريحة للإشراف على طلبات ميزانية المناخ للوكالات والإدارات. من المؤكد أن المسؤولين على مستوى مجلس الوزراء الذين يديرون ميزانياتهم الخاصة لن يعجبهم هذه الفكرة. ولكن بدون توجيه مركزي، ستفقد الحاجة الملحة إلى النفعية.

ومن الجهود الأخرى المؤثرة للغاية منح الإدارات والوكالات حصة أكبر في الميزانية بناءً على تحقيق معالم محددة. في حين أن بعض الأهداف لن تتحقق في غضون السنوات الأربع المقبلة، يمكن ربط ما يكفي بحساب سنوي للنجاح، مثل عدد المركبات الكهربائية في أسطول الحكومة. لا يمكن قلب هذا الإجراء بسهولة إذا تغيرت الرياح السياسية في المستقبل مرة أخرى.

التزم بايدن بكهربة أكثر من 600.000 سيارة تمتلكها الحكومة الفيدرالية، ولكن بدون جدول زمني. إذا تم توزيع ما يقدر بنحو 20 مليار دولار على مدى أربع سنوات، فإن السعر السنوي سيكون أقل من نصف في المائة من التمويل التقديري الفيدرالي. سيؤدي تحويل الأسطول الفيدرالي أيضًا إلى تحفيز سوق السيارات الكهربائية الخاصة المزدهر في الولايات المتحدة وسيعرض هذه الشركات الرائدة وتقنياتها في مجمعات السيارات في السفارات والقنصليات والقواعد العسكرية في جميع أنحاء العالم.

من المتوقع أن يقترح بايدن ما يصل إلى 2 تريليون دولار من الإنفاق الفيدرالي الإضافي على مبادرات البنية التحتية والطاقة النظيفة. يجب أن تكون هذه الخطط مطلوبة لإظهار الحد الأدنى من نسبة الانخفاض في انبعاثات الكربون. يمكن أن يشمل ذلك استخدام الخرسانة التي تحتجز الكربون في إصلاح الجسور، ومحطات الشحن الكهربائي السريعة على الطرق السريعة الوطنية، وتفضيلات الصلب المنتج بتلوث أقل. باختصار تحتاج جهود المناخ إلى مستوى مماثل من البراعة والجهد الذي تم إبرازه في هبوط ناسا الأخير على المريخ. تم إلقاء عدة آلاف من الأرطال من الآلات المصممة بشكل رائع على مسافة 133 مليون ميل عبر الفضاء، لتحمل درجات الحرارة القصوى في الغلاف الجوي، وهبطت بنفسها في مكان محدد داخل فوهة بركان المريخ. في هذه الأثناء، كان سكان تكساس منقطعين عن الكهرباء ومياه الشرب الآمنة بعد أن عصفت عاصفة ثلجية بشبكة الكهرباء، في مثال آخر لتحدي تغير المناخ للبنية التحتية.

هناك حدود لما يمكن للحكومة الفيدرالية وما ينبغي أن تفعله. بدأ القطاع الخاص بالفعل في التعامل مع تغير المناخ على محمل الجد. وضعت وكالات التصنيف الائتماني مثل ستاندرد آند بورز شركات النفط والغاز، بما في ذلك إكسون وشيفرون وشل في حالة تأهب لخفض التصنيف مع تزايد مخاوف تغير المناخ. ربط لاري فينك، الرئيس التنفيذي لشركة بلاك روك BlackRock، مخاطر المناخ بمخاطر الاستثمار. تطالب مجموعات الصناعة المالية بفرض ضريبة على الكربون، وهي فكرة أيدتها وزيرة الخزانة جانيت يلين قبل تعيينها.

أصبح الوعي البيئي جزءًا أساسيًا من البقاء في الأعمال التجارية، والتنمية الاقتصادية، وفي النهاية الحفاظ على أمن البلد. يجب دمج المبادرات القائمة على المناخ في كل جانب من جوانب 4 تريليون دولار زائد التي تنفقها الحكومة الفيدرالية كل عام.

لا يوجد شيء خاطئ بطبيعته في إنشاء هيكل تنظيمي لمعالجة مشكلة معقدة مثل تهديد تغير المناخ. ومع ذلك لا يمكن قياس النتائج بعدد الاجتماعات المشتركة بين الوكالات أو عدد الصفحات في الدراسات والتقارير الطويلة. التأثير هو المقياس الذي يحول الالتزامات السياسية إلى عمل فعال.

اقرأ أيضاً وزيرة الطاقة تقول على صناعة النفط أن تتبنى التحول الأخضر.