• تدرس لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية (CSRC) نهجًا جديدًا يمنح مجلس الرقابة المحاسبية الأمريكي حق الوصول إلى أوراق التدقيق الصينية بعد التدقيق من قبل وزارة المالية الصينية.
• سيتم تطبيق مبادئ التدقيق العالمي وخصوصية البيانات في فحص وزارة المالية لأسرار الدولة أو البيانات الحساسة مثل أرقام الهوية الشخصية.

اتخذت الجهة التنظيمية المالية في الصين خطوة نحو إنهاء الجمود طويل الأمد مع الولايات المتحدة بشأن تدقيق حسابات الشركات، مما يجعل الأمر مقدمة لتخفيف بعض التوترات التي وجهت الأسهم الصينية المدرجة في نيويورك في العام الماضي.

تدرس لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية (CSRC) نهجًا جديدًا يمنح مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية (PCAOB) الوصول إلى أوراق التدقيق الخاصة بالشركات التي تتخذ من الصين مقراً لها بعد أن يتم إجازتها من قبل وزارة المالية الصينية للحصول على أسرار الدولة أو البيانات الحساسة مثل أرقام الهوية الشخصية، وفق مصدران مطلعان على الخطة.

تحيل الخطة لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية (CSRC) إلى المقعد الخلفي في نزاع التدقيق بين الولايات المتحدة والصين، متراجعًا عن الدور الذي شغله منذ عام 2016 كمجمع وحارس لأوراق التدقيق في الصين. وقالت المصادر إن الأمر يأخذ أيضًا مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية (PCAOB) خطوة أقرب نحو مهمته المتمثلة في ضمان أن تقدم الشركات المدرجة في الولايات المتحدة تقارير تدقيق “مستقلة”.

قال إدموند وونغ تشون سيك، المدير الممارس لشركة باتريك وونغ، الذي يمثل أيضًا دائرة المحاسبة في هونغ كونغ في الهيئة التشريعية للمدينة: “إذا قررت بكين تبني مثل هذا النهج، فسيكون ذلك تقدمًا حقيقيًا”. وأضاف: “من شأنه أن يجعل حياة المدققين أسهل بكثير عندما يمكن للجانبين الاتفاق على كيفية السماح للمنظمين الأمريكيين بإجراء مراجعات التدقيق، في حين يمكن للشركات المدرجة أيضًا تجنب شطبها.”

وقالت المصادر إن لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية قد أطلعت العديد من أكبر الشركات الصينية المدرجة في نيويورك منذ أوائل مارس، وحثتها على تنسيق أوراق عمل التدقيق الخاصة بها للتحضير للتدقيق من قبل وزارة المالية، حيث سيتم تطبيق مبادئ التدقيق العالمي وخصوصية البيانات.

ومع ذلك، فإن خطة لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية – لم يتم الإعلان عنها – لم تكن قادرة على منع الصدمة التنظيمية في 8 مارس، عندما أضافت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) خمس شركات صينية مدرجة في نيويورك إلى قائمة للامتثال لقانون محاسبة الشركات الأجنبية (HFCAA). دخل القانون حيز التنفيذ في ديسمبر الماضي.

أضافت هيئة الأوراق المالية والبورصات شركة هاتش ميد (HutchMed)، وحدة الصيدلة والتي تتبع لشركة سي كيه هوتشيسن القابضة (CK Hutchison Holdings) التي يقودها رجل الأعمال لي كا شينج إلى القائمة. وتضم القائمة أيضًا يوم تشاينا القابضة (Yum China Holdings)، والتي تدير سلاسل مطاعم كنتاكي وبيتزا هت للوجبات السريعة في الصين؛ شركة زاي لاب (Zai Lab)، مطور أدوية الأمراض المعدية ومقرها شنغهاي؛ وشركة إيه سي ام ريسيرتش ACM Research، التي تنتج معدات الطلاء الكهربائي المستخدمة في صناعة أشباه الموصلات؛ وشركة بي جين (BeiGene)، التي تطور أدوية علاج الأورام والأمراض المناعية.

هذه التحركات، التي ترقى إلى الإضافات الكتابية لأن الخمسة كانوا أول من نشر تقاريرهم السنوية، مع ذلك تسببت في رد فعل غير عادي أدى إلى هزيمة الأسهم الصينية المدرجة في الولايات المتحدة بعد عدة أيام، مما أدى إلى القضاء على مليارات الدولارات من قيمها السوقية. آخر ما تمت إضافته إلى القائمة اليوم هو شركة ويبو (Weibo)، التي تدير موقع تدوين مختصر يشبه تويتر (Twitter) في الصين.

يُلزم قانون قانون محاسبة الشركات الأجنبية، الذي سُن خلال فترة إدارة ترامب، الشركات الأجنبية المدرجة في الولايات المتحدة بالامتثال لقواعد فحص التدقيق تحت رعاية مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية، أو مواجهة الطرد من البورصة بعد ثلاث سنوات متتالية من عدم الامتثال.

مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية هو نتاج لقانون ساربانز أوكسلي (Sarbanes-Oxley) لعام 2002، والذي تم سنه لحماية المستثمرين في سوق الأسهم من الاحتيال المالي بعد فضيحة مسك الدفاتر التي قامت بها شركة إنرون (Enron) منذ ما يقرب من عقدين من الزمن والتي دفعت شركة الطاقة إلى الإفلاس وأدت إلى حل شركة المحاسبة آرثر أندرسون (Arthur Andersen).

تحركات مؤشر هانغ سنغ

هذه هي أحدث قيمة لمؤشر هانغ سنغ اليوم 6 أبريل 2022

تُمنع المؤسسات المالية الصينية، بما في ذلك شركات المحاسبة والتدقيق والمحاماة، من تقديم أي مستندات متعلقة بالأوراق المالية إلى أطراف أجنبية دون إذن، بموجب قيود تمت صياغتها رسميًا في القانون في ديسمبر 2019.

أقل شهرة هي الفقرة السابقة من القسم 117 من القانون الذي يفوض لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية لإنشاء آليات للتعاون عبر الحدود مع المنظمين في الخارج، مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ومجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية (PCAOB).

وقد اشتكى مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية (PCAOB) من عدم قدرته على التحقيق المباشر أو جمع الأدلة في عدد من الولايات القضائية مثل بلجيكا وفرنسا والصين وهونغ كونغ. ولم يتم حل “العقبات” التي واجهتها في بلجيكا وفرنسا إلا في أبريل الماضي بتجديد اتفاقيتين ثنائيتين مع هذين البلدين.

لكن الصين هي التي تم تحديدها فيما يسميه مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية “تحديات الوصول”، وهي شكوى اكتسبت جاذبية بعد الاحتيال المحاسبي البارز في عام 2020 في شركة لوكين كوفي Luckin Coffee ومقرها شيامن، والتي تم إدراج أسهمها في نيويورك.

قال مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة الأمريكية إن سبع شركات محاسبة مقرها الصين وثماني شركات مقرها في هونغ كونغ – مسؤولة عن تدقيق 191 شركة صينية مدرجة في الولايات المتحدة بقيمة سوقية مجمعة 1.9 تريليون دولار – تأخرت عن مواعيد التدقيق، مضيفة أنها لم تستكمل التدقيق على شركة في الصين القارية أو هونغ كونغ منذ عام 2010.

قالت متحدثة باسم شركة ديلويت للمحاسبة (Deloitte): “نفهم أن السلطات الصينية منفتحة على التعاون في مجال الرقابة على التدقيق مع الولايات المتحدة، وكانت على اتصال مع المنظمين الأمريكيين بشأن هذه المسألة”.

اقرأ أيضاً روسيا تلجأ إلى الصين للحصول على الرقائق الدقيقة للبطاقات المصرفية المحلية.

المصدر: ساوث تشاينا مورنينغ بوست.