عوامل خارجية (Externality)

ما هي العوامل الخارجية؟
العوامل الخارجية هي التكلفة أو المنفعة التي يتأثر بها طرف ثالث لم يختر أن يتكبد تلك التكلفة أو أن يستفيد من المنفعة.
يمكن أن تكون العوامل الخارجية إيجابية أو سلبية ويمكن أن تنبع من إنتاج أو استهلاك سلعة أو خدمة. ويمكن أن تكون التكاليف والمنافع خاصة – لفرد أو منظمة – أو اجتماعية، مما يعني أنها يمكن أن تؤثر على المجتمع ككل.

نقطة مهمة: العوامل الخارجية لا تؤثر على الكيان الذي يسبب العوامل الخارجية.

العوامل الخارجية بطبيعتها هي بيئية بشكل عام، مثل الموارد الطبيعية أو الصحة العامة. على سبيل المثال، العوامل الخارجية السلبية هي النشاط التجاري الذي يسبب التلوث الذي يقلل من قيم الممتلكات أو صحة الناس في المنطقة المحيطة. وتشمل العوامل الخارجية الإيجابية الإجراءات التي تقلل من انتقال المرض أو تتجنب استخدام المعالجات العشبية التي تتدفق إلى الأنهار وبالتالي تساهم في نمو النبات الزائد في البحيرات. وتختلف العوامل الخارجية عن تبرعات إنشاء الحدائق أو البرمجيات مفتوحة المصدر.

مفهوم العوامل الخارجية
تحدث العوامل الخارجية في الاقتصاد عندما يؤثر إنتاج أو استهلاك سلعة أو خدمة معينة على طرف ثالث لا يرتبط مباشرة بإنتاج أو استهلاك تلك السلعة أو الخدمة.
تعتبر جميع العوامل الخارجية تقريبًا عوامل خارجية فنية. وتؤثر العوامل الخارجية الفنية على فرص الاستهلاك والإنتاج للأطراف الثالثة غير ذات الصلة، لكن سعر الاستهلاك لا يشمل العوامل الخارجية. هذا الاستبعاد يخلق فجوة بين مكاسب أو خسارة الأفراد والمكاسب أو الخسارة الإجمالية للمجتمع ككل.
غالبًا ما ينتج عن عمل الفرد أو المنظمة مكاسب خاصة إيجابية ولكنه ينتقص من الاقتصاد الكلي. يعتبر العديد من الاقتصاديين العوامل الخارجية الفنية على أنها أوجه قصور في السوق، وهذا هو السبب الذي يدفع الناس إلى الدعوة للتدخل الحكومي للحد من العوامل الخارجية السلبية من خلال الضرائب والتنظيم.
كانت العوامل الخارجية ذات يوم مسؤولية الحكومات المحلية والمتضررين منها. لذلك، على سبيل المثال، كانت البلديات مسؤولة عن دفع ثمن آثار التلوث من مصنع في المنطقة بينما كان السكان مسؤولين عن تكاليف الرعاية الصحية الخاصة بهم نتيجة التلوث. بعد أواخر التسعينيات، سنت الحكومات تشريعات تفرض تكلفة العوامل الخارجية على المنتج. زاد هذا التشريع من التكاليف، التي نقلتها العديد من الشركات إلى المستهلك، مما جعل سلعها وخدماتها أكثر تكلفة.

العوامل الخارجية الإيجابية والسلبية
معظم العوامل الخارجية سلبية. التلوث ظاهرة خارجية سلبية معروفة. قد تقرر الشركة خفض التكاليف وزيادة الأرباح من خلال تنفيذ عمليات جديدة أكثر ضررًا بالبيئة. تدرك الشركة التكاليف في شكل عمليات موسعة ولكنها تنتج أيضًا عوائد أعلى من التكاليف.
ومع ذلك، فإن العوامل الخارجية تزيد أيضًا من التكلفة الإجمالية للاقتصاد والمجتمع مما يجعلها عوامل خارجية سلبية. تكون العوامل الخارجية سلبية عندما تفوق التكاليف الاجتماعية التكاليف الخاصة.
وبعض العوامل الخارجية إيجابية. تحدث العوامل الخارجية الإيجابية عندما يكون هناك مكسب إيجابي على كل من المستوى الخاص والمستوى الاجتماعي. يمكن أن يكون البحث والتطوير (R&D) الذي تقوم به الشركة عاملًا خارجيًا إيجابيًا. يزيد البحث والتطوير من الأرباح الخاصة للشركة ولكن له أيضًا فائدة إضافية تتمثل في زيادة المستوى العام للمعرفة داخل المجتمع.
وبالمثل، فإن التركيز على التعليم هو أيضًا عامل خارجي إيجابي. الاستثمار في التعليم يؤدي إلى قوة عاملة أكثر ذكاءً. وتستفيد الشركات من توظيف موظفين متعلمين لأنهم على دراية. ويفيد ذلك أرباب العمل لأن القوى العاملة الأفضل تعليماً تتطلب استثمارات أقل في تكاليف تدريب وتطوير الموظفين.

التغلب على العوامل الخارجية
توجد حلول للتغلب على الآثار السلبية للعوامل الخارجية. يمكن أن تشمل هؤلاء من كل من القطاعين العام والخاص.
الضرائب هي أحد الحلول للتغلب على العوامل الخارجية. للمساعدة في تقليل الآثار السلبية لبعض العوامل الخارجية مثل التلوث، يمكن للحكومات فرض ضريبة على السلع التي تسبب العوامل الخارجية. الضريبة، التي تسمى ضريبة بيغوفيان (Pigovian tax) التي سميت على اسم الخبير الاقتصادي آرثر سي بيغو، وتعتبر مساوية لقيمة العوامل الخارجية السلبية. تهدف هذه الضريبة إلى تثبيط الأنشطة التي تفرض تكلفة صافية على طرف ثالث غير ذي صلة. وهذا يعني أن فرض هذا النوع من الضرائب سيقلل من نتيجة السوق للعوامل الخارجية إلى مبلغ يعتبر فعالاً.
ويمكن لتقديم الإعانات المالية (Subsidies) أن تتغلب أيضًا على العوامل الخارجية السلبية من خلال تشجيع استهلاك العوامل الخارجية الإيجابية. أحد الأمثلة على ذلك هو دعم البساتين التي تزرع أشجار الفاكهة لتوفير عوامل خارجية إيجابية لمربي النحل.
يمكن للحكومات أيضًا وضع لوائح لتعويض آثار العوامل الخارجية. وتعتبر التشريعات هي الحل الأكثر شيوعًا. حيث غالبًا ما يلجأ الجمهور إلى الحكومات لتمرير وسن تشريعات ولوائح للحد من الآثار السلبية للعوامل الخارجية. وتشمل العديد من الأمثلة اللوائح البيئية أو التشريعات المتعلقة بالصحة.

اشترك في النشرة الإخبارية

أدخل بريدك الإلكتروني لتلقي رسائلنا الإخبارية ، للبقاء على اطلاع بأحدث مقالاتنا.