تقدمت لجنة رئيسية في الكونغرس يوم الأربعاء بمشروع قانون من الحزبين يهدف إلى تطوير إطار تنظيمي للعملات المشفرة، وهي علامة فارقة لكابيتول هيل في جهودها لتقنين الرقابة الفيدرالية على صناعة الأصول الرقمية.

كانت صناعة العملات المشفرة في مرمى النيران التنظيمية منذ أن تم حرق المستثمرين العام الماضي بسبب الانهيارات المفاجئة لشركات سيليزيوس نتورك (Celsius Network) وفوياجر ديجيتال (Voyager Digital) وإف تي إكس (FTX) وشركات أخرى.

سيحدد مشروع القانون الذي أقرته لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب متى تكون العملة المشفرة عبارة عن ورقة مالية أو سلعة ويوسع نطاق إشراف لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) على صناعة العملات المشفرة، مع توضيح اختصاص لجنة الأوراق المالية والبورصات، كما يشتكي العديد من المدافعين عن العملات المشفرة من التجاوزات المتصورة للوكالة.

انضم عدد قليل من الديمقراطيين، بما في ذلك النائبان جيم هيمز وريتشي توريس، إلى أعضاء اللجنة الجمهوريين في التصويت على مشروع القانون. ومن المقرر أن تنظر لجنة الزراعة في مجلس النواب في نفس القانون الخميس.

قال الممثل باتريك ماكهنري الرئيس الجمهوري للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب أثناء المداولة: “نظرًا لأن الولايات القضائية الأخرى مثل المملكة المتحدة و [الاتحاد الأوروبي] وسنغافورة وأستراليا قد مضت قدمًا في وضع أطر تنظيمية واضحة للأصول الرقمية، فإن الولايات المتحدة معرضة لخطر التخلف عن الركب. ونحن نعتزم تغيير ذلك اليوم”.

إن المداولة – وهو حيث تتم مناقشة التشريعات وتقديمها للتصويت – تمهد الطريق للتصويت الكامل من قبل مجلس النواب، وهي المرة الأولى التي يتم فيها طرح مشروع قانون تنظيمي للعملات الرقمية للتصويت في الكونغرس، مما يعد انتصار لجماعات الضغط الخاصة بالعملات المشفرة التي ضغطت على المشرعين لتوفير الوضوح التنظيمي لهذه الصناعة.

قالت كريستين سميث الرئيس التنفيذي لجمعية البلوكتشاين (Blockchain Association): “من الواضح أن لدينا بعض القرارات المهمة التي صدرت عن المحاكم في الماضي، ولكن هذه هي اللحظة التشريعية الأكثر أهمية لدينا”.

لقد حفز مشروع القانون الكثيرين في صناعة العملات المشفرة، الذين يقولون إنه بدعم من الديمقراطيين، يمكن أن يكون لمشروع القانون فرصة في مجلس الشيوخ.

قال ميلر وايتهاوس ليفين الرئيس التنفيذي لدي فاي إديوكيشن فاند (DeFi Education Fund) وهي مجموعة ضغط تركز على التمويل اللامركزي: “لكي يكون أي شيء عالقًا، فإنه يحتاج إلى بعض الدعم من الحزبين”.

لكن بعض الديمقراطيين، بما في ذلك النائبة ماكسين ووترز، أكبر ديمقراطي في لجنة الخدمات المالية، يعارضون بشدة مشروع القانون.

قالت ووترز إن مشروع القانون سيخلق مزيدًا من الارتباك وسيوفر للمستهلكين والمستثمرين حماية أقل مما لديهم حاليًا.

وقالت: “إن مشروع القانون هذا يستجيب لنداءات صناعة العملات المشفرة بينما يتجاهل آراء الإدارة ولجنة الأوراق المالية والبورصات ودعاة المستهلكين والمستثمرين”.

قد يواجه الإجراء أيضًا عقبات في مجلس الشيوخ الذي يقوده الديمقراطيون، حيث قال شيرود براون رئيس اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ إنه غير متأكد مما إذا كان التشريع الإضافي لتنظيم العملات الرقمية ضروريًا.

بدأت شركات العملات المشفرة في منطقة رمادية تنظيمية، لكن هيئة الأوراق المالية والبورصات أكدت بثبات سلطتها على الصناعة، بحجة أن معظم العملات المشفرة هي أوراق مالية وتخضع لقواعد حماية المستثمر. تصاعدت هذه الجهود الشهر الماضي عندما رفعت هيئة الأوراق المالية والبورصات دعوى قضائية ضد بورصات العملات المشفرة كوين بيس (Coinbase) وباينانس (Binance) لفشلها في تسجيل بعض الرموز المميزة. كلا الشركتان نفت في هذه المزاعم.

تتعارض معظم شركات التشفير مع اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات، وقد دفعت الكونغرس في الأشهر الأخيرة لكتابة قوانين توضح أن العملات المشفرة أقرب إلى السلع من الأوراق المالية.

من المقرر أيضًا أن ينظر المشرعون يوم الخميس في مشروع قانون من شأنه أن يتطلب من الاحتياطي الفيدرالي كتابة متطلبات إصدار عملات مستقرة مع الحفاظ على سلطة المنظمين في الدولة.

تم تعديل مشروع القانون لمعالجة مخاوف بعض الديمقراطيين، بما في ذلك ووترز، من أن مصدري العملات المستقرة يمكن أن يتهربوا من إشراف أكثر صرامة من خلال اختيار أن يتم تنظيمهم في ظل نظام الدولة.

بينما قال ماكهنري في مقابلة هذا الشهر لبولتيكو إنه لا يزال يأمل في أن يتوصل هو وواترز إلى اتفاق بشأن مشروع القانون، قال أيضًا إن نظام العملة الفدرالية المستقرة “ليس ضروريًا”، مضيفًا أن هناك أطر عمل حكومية موجودة بالفعل.

قال ماكهنري يوم الأربعاء أنه لا توجد أخبار بشأن المناقشات مع ووترز بشأن قانون العملة المستقرة، لكن الاثنين كانا يواصلان المفاوضات.

اقرأ أيضًا فشل رهان شركات النفط الكبيرة على البتروكيماويات

المصدر: رويترز