عقدت سلسلة من الاجتماعات رفيعة المستوى الأسبوع الماضي بين كبار المسؤولين العراقيين والصينيين لوضع اللمسات الأخيرة على تفاصيل المرحلة التالية من خطة التعاون واسعة النطاق. وقد تم وضع الأسس لذلك في اتفاقية “النفط مقابل الإعمار والاستثمار” لعام 2019، والتي تم توسيعها لاحقًا لتصبح “الاتفاقية الإطارية بين العراق والصين” لعام 2021. واستندت هذه بدورها إلى التوسع الكبير والعميق في العلاقات بين الصين وإيران، الراعي الرئيسي للعراق في الشرق الأوسط، على النحو المنصوص عليه في “اتفاقية التعاون الشامل بين إيران والصين لمدة 25 عامًا”. وفي كل من حالتي العراق وإيران، تركز الاتفاقيات في البداية على تطوير احتياطيات النفط والغاز، ثم تنطلق من ذلك لتشمل الطرق البرية والسكك الحديدية والخطوط الجوية والشحن، ثم التوسع السريع في التعاون في المسائل الأمنية عبر البلدين. ركزت اجتماعات الأسبوع الماضي بين كبار الشخصيات العراقية والصينية على المرحلتين الأولى والثانية من مرحلتي تطوير العلاقات، والأهم من ذلك على خطط ربط برنامج طريق التنمية الاستراتيجية العراقي الذي تبلغ تكلفته 17 مليار دولار مباشرة بمشروع “حزام واحد، طريق واحد” الصيني المتعدد الأطراف. – مشروع الاستيلاء على السلطة بين الأجيال – والذي أعيدت تسميته الآن ليصبح “مبادرة الحزام والطريق” الأقل استبدادية.

على نطاق واسع، سينشئ طريق التنمية الاستراتيجي العراقي ممر نقل سلسًا يمتد من ميناء الفاو الكبير الرئيسي في المياه العميقة (المقرر الانتهاء منه في عام 2025) في مركز تصدير النفط الرئيسي في البصرة في الخليج العربي، على طول الطريق عبر العديد من أكبر منشآت النفط والغاز في البلاد. حقول الغاز، وأخيراً إلى فيشكابور على الحدود العراقية مع تركيا. ومن هنا سوف يمتد عبر خطوط الطرق والسكك الحديدية إلى بقية أوروبا. وحتى من دون أي روابط مع ممرات النقل الخاصة بمبادرة الحزام والطريق في الصين، فإن طريق التنمية الاستراتيجي من الخليج العربي إلى المراكز التجارية الرئيسية في أوروبا (ومراكز النفط الرئيسية فيها) من شأنه أن يوفر سرعة أعلى وتكلفة أقل لنقل البضائع مقارنة بالنقل عبر قناة السويس، على سبيل المثال. وبالنسبة للصين، فإن اندماجها في البنية التحتية لمبادرة الحزام والطريق سوف يمثل جزءا أخيراً بديلاً من بانوراما النقل التي ستشهد طريقًا بريًا مباشرًا من مدينة شيآن إلى أوروبا. ويمكن أن يعمل أيضًا كطريق نهائي بديل في ممر النقل البحري الذي يمتد من تشيوانتشو إلى كولومبو في سريلانكا ثم يصل إلى البصرة بدلًا من الاستمرار عبر اليمن وعبر البحر الأحمر وقناة السويس إلى البحر الأبيض المتوسط. وتتمثل الميزة الجيوسياسية الإضافية للصين في أن طريق التنمية الاستراتيجي الجديد للعراق يجب أن يكون أيضًا أسرع وأقل تكلفة من المسار الذي يفضله منافسها العالمي الرئيسي الولايات المتحدة ويبدأ عند منافستها الإقليمية الرئيسية الهند، وهو الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا (IMEC).

إن بناء هذه الشبكة الكثيفة من طرق النقل التي يوفرها تكامل طريق التنمية الاستراتيجي ومبادرة الحزام والطريق يجب أن يسمح للصين أيضًا بمواصلة بناء وجودها “الأمني” في جميع أنحاء العراق، كما فعلت بالفعل في حقول النفط والغاز المتعددة التي تسيطر عليها. حيث تمارس السيطرة بدرجة أكبر أو أقل. إنه أمر غير معروف بشكل عام، ولكن يحق لشركات النفط والغاز تمامًا بموجب القانون الدولي وضع أكبر عدد ممكن من موظفيها على الأرض في أي حقل نفط وغاز يكون لديهم فيه مصلحة كبيرة من أجل الحفاظ على أمنه. يمكن أن يكون هؤلاء الموظفون أي شخص تختاره شركة النفط والغاز المعنية، وبما أن جميع شركات النفط والغاز في الصين (وجميع الشركات المحلية الأخرى) لديها واجب أساسي تجاه الدولة الصينية، فإن هذا يشمل أي شخص تعتقد الحكومة الصينية أنه يجب أن يكون هناك. في الواقع، العديد من شركات النفط والغاز الصينية الكبرى هي شركات تابعة للمجمع العسكري الصيني، بما في ذلك بعض الشركات التي فازت بعقود ترخيص كبرى في جولتي التراخيص الخامسة والسادسة الأخيرتين في العراق، وهي شركات تابعة لشركة مقاولة الدفاع الرائدة نورينكو (Norinco). من هذه الشركات شركة تشين هوا (Zhenhua Oil)، والتي كانت أيضًا نفس الشركة التي أبرمت في 2 يناير / كانون الثاني 2021 صفقة بمليارات الدولارات مع الحكومة الفيدرالية العراقية في بغداد للدفع المسبق مقابل أربعة ملايين برميل شهريًا لمدة خمس سنوات ليتم تسليمها إلى الصين من قبل منظمة تسويق النفط (سومو) الحكومية. لقد كانت نفس استراتيجية الاستيلاء على صناعة النفط العراقية في الجنوب التي استخدمتها روسيا بنجاح للاستيلاء على الصناعة في منطقة كردستان العراق في عام 2017. على الرغم من إلغاء صفقة الصين لعام 2021 بسبب ضغوط من الولايات المتحدة، إلا أنها لم تحدث فرقًا يذكر في هيمنة البلاد المتزايدة على أصول النفط والغاز الرئيسية في العراق. ووفقاً لأرقام الصناعة، فإن أكثر من ثلث احتياطيات النفط والغاز المؤكدة في العراق وأكثر من ثلثي إنتاجه الحالي تديرها شركات صينية.

كما أن الارتباط بين طريق التنمية الاستراتيجي العراقي ومبادرة الحزام والطريق الصينية يفتح الطريق أمام التآزر مع الخطط الأخرى التي تطورها الصين وحلفاء العراق الرئيسيون إيران وروسيا. أعلنت إيران يوم 11 مايو / أيار عن نيتها إنشاء “ممر للطاقة” من روسيا إلى الخليج العربي. وعندما يُفتح ممر طريق التنمية الاستراتيجي من الخليج العربي إلى أوروبا – ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2028 – فإن هذا لن يعني فعليًا مجرد ممر نقل مباشر بين الصين والشرق الأوسط وأوروبا، بل أيضًا ممر نقل بين روسيا والشرق الأوسط وأوروبا. وهذا من شأنه أن يعود بفائدتين هائلتين على روسيا وإيران والصين، وإن لم يكن بالضرورة على العراق. أولًا، ستكون روسيا قادرة على تجاوز العديد من القيود الدولية الحالية باستخدام الآليات الإيرانية الراسخة لتجنب العقوبات على تدفقات الغاز والنفط إلى تركيا ومن ثم أوروبا، وعبر العراق إلى بقية العالم. ثانيًا، ستكون إيران قادرة على تسريع التقدم في “الجسر البري” الذي طال انتظاره من طهران إلى البحر الأبيض المتوسط ​​والذي يمكن من خلاله زيادة حجم ونطاق تسليم الأسلحة بشكل كبير إلى جنوب لبنان ومنطقة مرتفعات الجولان في سوريا. المستخدمة ضد الاحتلال الإسرائيلي والولايات المتحدة في صراعات الشرق الأوسط. بالنسبة للصين، فإن مثل هذا الصراع الأوسع بالتزامن مع صراع روسيا الحالي (أو المقبل) في أوروبا الشرقية، من شأنه أن يجعل من الصعب على الولايات المتحدة وحلفائها في الناتو الرد على غزو متزامن لتايوان. ومن غير المستغرب إذن أن يشهد الأسبوع الماضي أيضًا عرض القائم بأعمال وزير الخارجية الإيراني علي باقري تقديم الدعم الكامل لتطوير طريق التنمية الاستراتيجي العراقي في اجتماع مع رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني.

اقرأ أيضًا: انعدام المساواة الاقتصادية في الهند على الرغم من ارتفاع معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي

المصدر: أويل برايس