توقف الصين مؤقتًا استثماراتها الضخمة التي تهدف إلى جعل صناعة الرقائق الصينية منافس للقطاع في الولايات المتحدة. يأتي هذا التوقف بسبب تفشي كوفيد على مستوى البلاد، مما أدى إلى إجهاد ثاني أكبر في العالم والشؤون المالية فيه.

يناقش كبار المسؤولين سبل الابتعاد عن الإعانات المكلفة التي لم تثمر سوى عن القليل حتى الآن، بالإضافة إلى أنها شجعت الكسب غير المشروع وأسفرت عن العقوبات الأمريكية، حسبما قالت مصادر مطلعة. في حين يواصل البعض الضغط من أجل ضخ حوافز تصل إلى تريليون يوان (145 مليار دولار)، فقد صانعو السياسة الآخرون رغبتهم في اتباع النهج القائم على الاستثمار الذي لم يسفر عن النتائج المتوقعة، وفقًا للمصادر.

وبدلاً من ذلك، فإنهم يبحثون عن طرق بديلة لمساعدة صانعي الرقائق المحليين منها خفض تكلفة مدخلات أشباه الموصلات، كما قال الأشخاص الذين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم بسبب حساسية المفاوضات.

من شأن هذا التوقف أن يمثل تحولًا في نهج بكين تجاه صناعة تعتبر حاسمة لتحدي الهيمنة الأمريكية وحماية القدرة التنافسية الاقتصادية والعسكرية للصين. كما أنه يسلط الضوء على الكيفية التي تؤدي بها الاضطرابات الاقتصادية في البلاد إلى فرض ضرائب على موارد بكين وإعاقة طموحاتها في مجال الرقائق، التي تعد إحدى أولويات الرئيس الصيني شي جين بينغ. يمكن أن يكون لذلك تداعيات على الإنفاق في مجالات حرجة أخرى من البيئة إلى الدفاع.

كان أداء الأسهم في شركات صناعة الرقائق وتوريد المعدات الصينيين أقل من نظرائها في المنطقة، حيث تحرك سهم طوكيو إلكترون (Tokyo Electron Ltd) بنسبة 1.2% في اليابان، بينما انخفضت أسهم الشركات الصينية بما في ذلك ناورا تكنولوجي غروب (Naura Technology Group Co) وأدفانسد مايكرو-فابريكيشن إيكيوبمنت (Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc) بأكثر من 1%.

ليس من الواضح ما هي السياسات الأخرى المتعلقة بالرقائق التي تدرسها بكين، أو ما إذا كانت ستقرر في النهاية التخلص من نهج الاستثمار الرأسمالي الثقيل الذي نجح في دفع قطاع التصنيع على مدار العقود الماضية. ولكن لا يزال بإمكان حكومة الصين أن تقرر تحويل الموارد من المجالات الأخرى لتمويل صانعي الرقائق.

لم يرد ممثلو مكتب الإعلام بمجلس الدولة ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على الفور على طلبات التعليق المرسلة بالفاكس.

لكن المناقشات الجارية الآن تتناقض بشكل صارخ مع جهود بكين السابقة لضخ موارد هائلة في صناعة الرقائق، بما في ذلك إنشاء الصندوق الوطني للاستثمار في صناعة الدوائر المتكاملة في عام 2014.

يعكس هذا الصندوق محاولة الرئيس شي لتغيير فلسفة بكين السابقة. يُعرف الصندوق داخل قطاع الرقائق باسم بيغ فاند (Big Fund)، حيث جذب حوالي 45 مليار دولار من رأس المال ودعم عشرات الشركات بما في ذلك شركة سيميكوندكتور مانيوفكتشرينغ إنترناشونال كورب إس إم آي سي (Semiconductor Manufacturing International Corp SMIC) وشركة يانغتز ميموري تكنولوجيز (Yangtze Memory Technologies Co).

شعرت إدارة شي بالإحباط لأن عشرات المليارات من الدولارات التي تم تحويلها إلى الصناعة على مدار العقد الماضي لم تحقق تطورات تسمح للصين بالتنافس مع الولايات المتحدة على قدم المساواة. في الواقع، أصيبت كل من إس إم آي إس (SMIC) ويانغتز (Yangtze) – وهما أكثر شركات أشباه الموصلات تقدمًا في الصين – بالشلل بسبب العقوبات الأمريكية.

أمر كبار المسؤولين في بكين بسلسلة من التحقيقات في مكافحة الكسب غير المشروع مع كبار الشخصيات في الصناعة الصيف الماضي، وألقوا باللوم على الفساد في الاستثمار الضائع وغير الفعال. وقال الناس أنه من المرجح أن يفقد الصندوق الكبير مكانته نتيجة لذلك.

كل ذلك حدث عندما أصبحت أشباه الموصلات ساحة معركة رئيسية بين الصين والولايات المتحدة. لقد تحدث شي مرارًا وتكرارًا عن الحاجة إلى الشعور بالحاجة لحل ما يسمى بنقاط الاختناق الصينية، وهي المجالات التي لا تزال فيها البلاد تعتمد بشدة على الولايات المتحدة والقوى الأجنبية الأخرى بما في ذلك مجال التقنيات الحيوية مثل الرقائق.

وقد ناشد شي كبار المسؤولين لتحقيق الاكتفاء الذاتي في التقنيات الرئيسية مع تحرك الولايات المتحدة لعزل الصين. عندما حصل على فترة ولاية ثالثة في أكتوبر / تشرين الأول، تعهد شي “بالتحرك بشكل أسرع” في تنفيذ المشاريع الاستراتيجية لزيادة الابتكار، قائلاً: “ستُبذل الجهود لتحسين النظام الجديد لتعبئة الموارد على الصعيد الوطني لتحقيق تطورات تكنولوجية رئيسية، وتعزيز قوة الصين في العلوم الاستراتيجية والتكنولوجيا”.

ردًا على ذلك، ناقش المسؤولون الصينيون مؤخرًا ما إذا كانوا سيقدمون حوافز إضافية لشركات أشباه الموصلات المحلية. لكن الكثيرين اعتقدوا أنه سيكون من الصعب تجميع مبلغ كبير بعد أن أنفقت بكين مبالغ طائلة لمكافحة كوفيد خلال السنوات الماضية. وبدلاً من ذلك، يطلب المسؤولون الآن من موردي مواد أشباه الموصلات المحليين خفض الأسعار لتقديم الدعم لعملائهم المحليين، وفقًا لما ذكرته المصادر.

أدى ضعف الإيرادات الضريبية وتراجع مبيعات الأراضي وتكلفة وقف تفشي فيروس كوفيد إلى تقليص الموارد المالية للحكومة، مما دفع بالعجز المالي إلى مستوى قياسي العام الماضي.

في غضون ذلك، تثبت الولايات المتحدة أنها تزداد عدوانية في ملاحقة طموحات الصين التكنولوجية.

في العام الماضي، قامت بتسريع حملة لاحتواء مساعي بكين في مجال الرقائق باستخدام أدوات مختلفة منها إقرار ضوابط تصدير لردع تقدم الصين في التقنيات الناشئة. كان ذلك جزءًا من الجهود المبذولة للحفاظ على ما وصفه مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان “بأكبر قدر ممكن من الصدارة” للولايات المتحدة.

كما وافق حلفاء الولايات المتحدة الرئيسيون مثل ذلك هولندا واليابان من حيث المبدأ على تشديد الضوابط على تصدير آلات تصنيع الرقائق المتقدمة إلى الصين، حسبما أفادت بلومبيرغ نيوز، فيما قد يكون ضربة أخرى محتملة لخطط بكين الكبرى المتعلقة بالرقائق.

اقرأ أيضًا مسؤولة في صندوق النقد تحذر من أن التضخم في الولايات المتحدة لم ينعكس بعد

المصدر: بلومبيرغ