يمتلك العراق احتياطيات ضخمة من الغاز، لكن فشله حتى الآن في تطويرها بشكل صحيح أدى إلى ثلاث مشاكل رئيسية له ولأسواق الطاقة العالمية. أولاً، تركت البلاد معتمدة على إيران المجاورة فيما يصل إلى 40% من احتياجاتها من الطاقة، والتي يتم استيرادها من خلال إمدادات الغاز والكهرباء. وهذا يؤدي إلى تفاقم السيطرة المشددة بالفعل التي تمارسها طهران على بغداد من خلال شبكات وكلائها السياسيين والاقتصاديين والعسكريين. ثانيًا، ظلت هذه الواردات من إيران مصدرًا رئيسيًا للاحتكاك بين العراق والولايات المتحدة لسنوات، مما أعاق العديد من الاستثمارات المقصودة في البلاد. ثالثًا، يعني ذلك أن العراق يعاني في كثير من الأحيان من أزمات ميزانية كارثية، على الرغم من موارده الهائلة وغير المستغلة من النفط والغاز. ومع ذلك، قال وزير النفط حيان عبد الغني الأسبوع الماضي إن العديد من المشاريع الكبرى التي تم منحها لشركات أجنبية مؤخرًا ستضيف ما يقرب من 3 مليارات قدم مكعب يوميًا – حوالي 517 ألف برميل من مكافئ النفط يوميًا – إلى إنتاج الغاز العراقي وستفتح المجال أمام تنفيذ مشاريع جديدة أيضًا. ويبقى أن نرى ما إذا كان أي من هذا سينتهي بهذه الطريقة، نظرًا لتاريخ العراق المتقلب في هذا المجال.

أحد مشاريع الغاز الرئيسية هذه هو جزء من مشروع رباعي المحاور بقيمة 27 مليار دولار أمريكي تم الاتفاق عليه أصلًا بين شركة توتال إنيرجيز (TotalEnergies) الفرنسية والحكومة العراقية في عام 2021، لكنه تأخر طويلًا بسبب محاولات العراقيين تغيير شروط ما تم الاتفاق عليه بالفعل، وقد قمت بتحليل ذلك بتعمق في كتابي الجديد عن النظام الجديد لسوق النفط العالمية. يتضمن الجزء الأول من الصفقة استثمارًا أوليًا يبلغ حوالي 10 مليارات دولار أمريكي يركز على “المشروع المتكامل لنمو الغاز”. كان الهدف الأساسي من ذلك هو الحصول على الغاز المرتبط بتطوير حقول النفط، وبدلاً من حرقه كما كان الحال من قبل إلى حد كبير، يتم استخدامه لتلبية احتياجات الطاقة المحلية ولاحقًا للتصدير لتوليد الأموال للميزانية. يبدو أن هذه الجهود وغيرها المرتبطة بفكرة استخدام و/أو تسييل الغاز المصاحب الذي تم حرقه سابقًا قد تم تشجيعها من قبل آخر رئيس وزراء في سلسلة طويلة من رؤساء الوزراء العراقيين – محمد السوداني – الذي علق مؤخرًا بأن العراق سيوقف واردات الغاز من إيران. في غضون عامين بعد تنفيذ المشاريع العملاقة لتطوير حقول الغاز. هذا بالضبط ما قاله رئيس الوزراء السابق مصطفى الكاظمي عندما ذهب إلى واشنطن في مايو / أيار 2020 ليطلب المزيد من الأموال لدعم الاقتصاد المصاب بالفساد أكثر من أي وقت مضى ويطلب أطول تنازل / إعفاء مُنح على الإطلاق (120 يومًا) لاستمرار استيراد الغاز والكهرباء من إيران. منحت الولايات المتحدة التمويل والإعفاء، ولكن بمجرد أن تم إيداع الأموال في البنوك وعودة الكاظمي بأمان إلى أراضيه، وقع العراق عقدًا لمدة عامين – وهو الأطول على الإطلاق – مع إيران لمواصلة استيراد الغاز والكهرباء من إيران. في تلك المرحلة، فقدت الولايات المتحدة أعصابها وفرضت عقوبات جديدة صارمة على 20 کیان عراقي وكيان موجود في العراق كانت متواطئة في العديد من أنشطة خرق العقوبات.

ويجب أن نتذكر أيضًا أنه في شهر يوليو / تموز الماضي، أعلن رئيس الوزراء محمد السوداني نفسه أن العراق يعتزم أن يدفع بإمداداته النفطية مقابل الغاز والكهرباء التي يستوردها من إيران. وأضاف أنه لم يكن أمام العراق خيار سوى القيام بهذا الإجراء غير الحساس من الناحية الجيوسياسية لأن العقوبات الأمريكية على إيران جعلت من الصعب على العراق سداد المدفوعات عبر الطرق المصرفية التقليدية. وبالتالي، ومع خضوع العناصر الثلاثة الأخرى في الصفقة ذات المحاور الأربعة بالتساوي لأهواء الحكومة العراقية المتغيرة باستمرار، فمن العدل أن نقول إن الصفقة البالغة قيمتها 27 مليار دولار تبدو محفوفة بالمخاطر. وكذلك الحال بالنسبة لصفقات الغاز الكبرى الأخرى التي أشار إليها عبد الغني سابقًا. وكما ذكرت في كتابي الأخير، فقد تم الإعلان عن هذه الصفقات عدة مرات من قبل، ولم يحدث بعد ذلك سوى القليل جدًا. في نفس الوقت تقريبًا من عام 2017، عندما تعهد العراق بالالتزام بمبادرة الأمم المتحدة والبنك الدولي “صفرية الحرق الروتيني” – التي تهدف إلى إنهاء حرق الغاز الروتيني الناتج أثناء التنقيب عن النفط بحلول عام 2030 – أعلنت وزارة النفط أيضًا أنها ووقعت اتفاقًا مع شركة الهندسة الأمريكية العملاقة بيكر هيوز (Baker Hughes) للحصول على الغاز المصاحب للنفط من حقلي الغراف والناصرية النفطيين. في ذلك الوقت، قام العراق بحرق ثاني أكبر كمية من الغاز في العالم (بعد روسيا) – حوالي 17.37 مليار متر مكعب.

أُعيد الإعلان عن هذه الخطط منذ ذلك الحين في نقاط مختلفة، على الرغم من تغيير بعض المشاركين في مراحل مختلفة. كانت المرحلة الأولى من خطة الناصرية (ووضعت خطة مماثلة للغراف) تتضمن حلًا معياريًا متقدمًا لمعالجة الغاز يتم نشره في مجمع الغاز الطبيعي المتكامل في الناصرية لتجفيف وضغط غاز الحرق لتوليد أكثر من 100 مليون مكعب قياسي قدم من الغاز في اليوم (mmscf/d) من الغاز. أما المرحلة الثانية فكانت ستشمل توسيع مصنع الناصرية ليصبح منشأة كاملة للغاز الطبيعي المسال يمكنها استعادة 200 مليون قدم مكعب في اليوم من الغاز الجاف والغاز المسال والمكثفات. وسيذهب كل هذا الإنتاج إلى قطاع توليد الطاقة المحلي، حيث ذكرت شركة بيكر هيوز (Baker Hughes) سابقًا أن معالجة الغاز المحترق من هذين الحقلين ستسمح بتوفير 400 ميغاوات من الطاقة للشبكة العراقية. لو سُمح لبيكر هيوز (Baker Hughes) بمواصلة تنفيذ المشروع، لكان قد استغرق تنفيذه حوالي 30 شهرًا. وكان من الممكن بعد ذلك تنفيذ خطط تطوير مماثلة لمواقع احتجاز الغاز الرئيسية الأخرى، والتي شملت في عامي 2018 و2020 الحلفاية (300 مليون قدم مكعب في اليوم)، وراتاوي (400 مليون قدم مكعب في اليوم) في المقام الأول. وكان من الممكن بعد ذلك تطوير أوجه التآزر مع مشروع الغاز الرئيسي الوحيد الذي حقق تقدمًا كبيرًا في العراق على مر السنين، وهو مشروع شركة غاز البصرة (BGC) الذي تديره شركة شل (Shell)، كما تم تحليله بعمق في كتابي الجديد عن سوق النفط العالمية الجديدة. في الواقع، لم يتم إحراز تقدم يذكر في أي من هذه المشاريع، ويبقى أن نرى ما إذا كانت التعليقات الأخيرة من السوداني وعبد الغني ستغير ذلك.

ولعل العنصر الأكثر استثنائية في المهزلة الطويلة الأمد التي يقوم بها العراق في مجال تطوير قطاع الغاز، هو أن العراق لديه بالفعل القدرة على أن يصبح لاعبًا عالميًا ضخماً في هذا المجال. يبلغ إجمالي احتياطيات الغاز الطبيعي المؤكدة في العراق حوالي 131 تريليون قدم مكعب، وبذلك تكون العراق في المركز الثاني عشر في العالم، وربما يكون هناك أكثر من ذلك بكثير، حيث أن معدل التنقيب عن احتياطيات الغاز لم يتطابق مع معدل التنقيب عن النفط. بالإضافة إلى ذلك، فإن موارد الغاز الإضافية التي قد تكون لديها والمرتبطة بمزيد من تطوير النفط قد تكون هائلة أيضًا. وحتى باستخدام الأرقام الأكثر تحفظًا، لم ينتج العراق سوى حوالي 15-20% من موارده النفطية القابلة للاستخراج في نهاية المطاف في عام 2017 عندما اشترك في مبادرة “صفرية الحرق الروتيني”، مقارنة بنسبة 23% لمنطقة الشرق الأوسط ككل، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية. ولم يتغير هذا الرقم بالنسبة للعراق بشكل ملحوظ منذ ذلك الحين. ومن المرجح جدًا أن تضيف عمليات الاستكشاف الإضافية بشكل كبير إلى رقم الاحتياطيات المؤكدة خلال العقود القادمة، لا سيما في ضوء معدل النجاح المرتفع للآفاق المحفورة في العراق. على سبيل المثال، تم حفر أقل من نصف المواقع الجيولوجية المحتملة الحاملة للهيدروكربونات والتي تم تحديدها بالوسائل الجيوفيزيائية في العراق، ولكن تم العثور على النفط في 65% منها. باختصار، تقدر وكالة الطاقة الدولية مستوى موارد النفط الخام القابلة للاستخراج في نهاية المطاف بحوالي 246 مليار برميل (الخام وسوائل الغاز الطبيعي)، ومن المرجح أن يظهر الغاز المصاحب بشكل كبير فيها.

اقرأ أيضًا هل دخل اقتصاد منطقة اليورو إلى حالة ركود العام الماضي؟

المصدر: أويل برايس