إن إدارة المنافسة مع الصين الأكثر حزماً ليس بشكل صريح على جدول أعمال اجتماعات الرئيس بايدن هذا الأسبوع مع القادة الأوروبيين. لكن مسألة أفضل السبل لمواجهة الصين سوف تتسرب مع ذلك من خلال مداولاتهم، مما يؤثر بالتأكيد على الاتفاقية الأمريكية المتوقعة لاقتراح أوروبا بشأن مجلس التجارة والتكنولوجيا الأمريكي-الأوروبي.

وكان الاتحاد الأوروبي قد نصب المجلس العام الماضي. أدرك قادتها أنه من مصلحة أمريكا وأوروبا – الشريك التجاري الأكبر لبعضهما البعض – التخفيف من الاختلافات المتراكمة في الرأي وتطوير نهج منسق بشأن التجارة والتكنولوجيا. لكن السبب الثانوي للمجلس الجديد المحتمل قد يكون أكثر أهمية: كلا الجانبين يريد وضع معايير تكنولوجية مشتركة. إن القيام بذلك من شأنه أن يمنح الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي القدرة على التعامل مع تهديد الأمن القومي طويل الأجل الذي تم التقليل من شأنه الذي تشكله الصين.

إن نهج الاتحاد الأوروبي في تنظيم التكنولوجيا، ولا سيما التكنولوجيا الأمريكية، يؤدي عن غير قصد إلى تفاقم التهديد الصيني. ربما يكون اقتراح تشريع جديد كاسح يستهدف شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى قد خلق عن غير قصد انفتاحًا للصين. يهدف قانون الأسواق الرقمية الذي تم تقديمه في ديسمبر الماضي إلى تعزيز تكافؤ الفرص للخدمات عبر الإنترنت ومنع الممارسات المناهضة للمنافسة. ومن المفارقات، أنه قد يمكّن بدلاً من ذلك بلدًا يسرق الملكية الفكرية كمسألة تتعلق بالسياسة الوطنية، ويمنع الوصول إلى المنتجات الأجنبية، ولا يمكن أن يكون أكثر معارضة للقيم الأساسية للديمقراطيات الأوروبية.

تتعامل أمريكا تقليديًا مع أعمال السوق المناهضة للمنافسة بعد وقوعها. ولكن تماشيًا مع النهج التنظيمي الأكثر عدوانية في أوروبا، تم تصميم قانون الأسواق الرقمية (DMA) تحسبًا لضرر تنافسي محتمل في المستقبل – بدون دليل محدد على حدوث مثل هذا الضرر. سيحد مشروع القانون من قدرة “حراس البوابة” على الإنترنت، مثل محركات البحث والأسواق، على الترويج لمنتجاتهم الخاصة. سيؤدي ذلك إلى التقليل من مخاوف الأمان والخصوصية من أجل إجبار متاجر التطبيقات على السماح للتطبيقات من مطورين آخرين باستخدام أنظمة دفع منفصلة. سوف يجبر القانون أيضًا حراس البوابة على مشاركة IP والأسرار التجارية – مثل تصنيف البحث والنقر فوق البيانات – مع المنافسين المباشرين.

فقط الذي يصنفه قانون الأسواق الرقمية (DMA) كحراس البوابة؟ القانون بعيد عن أن يكون نهائيًا ولا يسمي أهدافًا صريحة. لكن – مفاجأة – ستنظم مايكروسوفت وغوغل وأمازون وأبل وفيسبوك وفقًا لمعاييرها الحالية. لا توجد شركات تكنولوجية أوروبية عملاقة. ولا أي من عمالقة الإنترنت الصينيين مثل وي تشات (1.2 مليار مستخدم حول العالم) أو الشركة الأم تينسنت (أكبر بائع لألعاب الفيديو وواحدة من أكبر 10 شركات في العالم). بعيدًا عن تسوية ساحة اللعب، فإن مشروع القانون من شأنه أن يعاقب نماذج الأعمال لشركات التكنولوجيا الأمريكية الناجحة، ويترك المجال مفتوحًا بسذاجة للصين. يمكن لشركاتها استغلال العتبات التعسفية لـ قانون الأسواق الرقمية لزيادة وجودها في الاقتصاد الرقمي للاتحاد الأوروبي على حساب الشركات الأمريكية.

الممارسات التي يستهدفها القانون المقترح هي مواضيع عادلة للنقاش والتنظيم. لا أحد يقول إنه يجب حماية الشركات الأمريكية الكبرى للتكنولوجيا من المنافسة. لكن ضد الصين، إنها منافسة غير متوازنة. إن السماح بحدوث ذلك ليس غير عادل فحسب، بل إنه أيضًا قصر نظر وربما خطير.

إنه غير متوازن بسبب الطريقة الفريدة التي تدخل بها الصين ثم تسعى للسيطرة على الأسواق الخارجية، نتيجة جهد متكامل ومنسق بشكل عميق من قبل الحكومة والاقتصاد الصيني بالكامل. مع الأهداف الإستراتيجية للهيمنة على السوق التي حددها الحزب الشيوعي الصيني، تمارس الحكومة الصينية ضغوطًا سياسية على بلد ما لشراء المنتجات الصينية، ويرتب بنك التنمية الصيني قرضًا منخفض الفائدة، وتقدم المؤسسة المملوكة للدولة المدعومة سعرًا رخيصًا لا يقاوم ( ولا تخضع لقوانين مكافحة الرشوة الأمريكية)، وحتى شركات القطاع الخاص الصينية يتم توجيهها بشأن كيفية تسعير وتسويق منتجاتها وخدماتها. يواجه الأمريكيون صعوبة في تقدير نطاق وفعالية نظام الصين تمامًا، لأن هذا النهج يبدو مختلفًا تمامًا. يعود نجاح قطاعنا الخاص في الخارج إلى المنتجات المتفوقة أكثر من الترويج الحكومي.

تطلب الصين من شركاتها تسليم البيانات إلى الحكومة إذا طلبت ذلك. نظرت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في هذه السياسة وقررتا حظر معدات هواوي 5 جي من شبكاتهما. إذا كان للصين، بسبب تكتيكاتها العدوانية، دور كبير في الإنترنت في القارة، فسوف يصل إلى عمق الحياة الشخصية والتجارية الأوروبية. لدى الصين طريقة فريدة لدمج أنظمة الدفع الخاصة بها في جميع العمليات عبر الإنترنت. لقد حلت وي تشات باي وعلي باي أساسًا محل النقود في الصين. إذا حققوا أي شيء مثل هذا الانتشار في أوروبا، فيمكن تخزين التفاصيل المالية والشخصية لأكثر من 400 مليون أوروبي على أجهزة الكمبيوتر في بكين. يناسب قانون الأسواق الرقمية (DMA) نمطًا يقوم فيه الأوروبيون عمومًا بتقليل مخاطر جمع البيانات غير المناسب من قبل الصين لأغراض الأمن القومي (بما في ذلك تطوير برامج الذكاء الاصطناعي الخاصة بهم) والالتزام بالمعايير التقنية الصينية.

الصين مستعدة تمامًا لاستخدام الإكراه الاقتصادي كأداة لفن الحكم، مما يجعل الوصول إلى الأسواق وسيلة لتحقيق أهداف الدولة. عندما منحت النرويج جائزة نوبل للسلام لعام 2010 لمعارض صيني، تحمل صيادو السلمون النرويجيون العواقب. حظرت الصين وارداتها من سمك السلمون ولم تتراجع لمدة ست سنوات. مرارًا وتكرارًا، في النزاعات مع الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان ودول أخرى، أصبحت الأطراف التجارية الأبرياء رهينة لمطالب الحكومة الصينية. إذا نجح قانون الأسواق الرقمية (DMA) في إعاقة شركات التكنولوجيا الأمريكية في أوروبا، واندفعت الصين لملء الفراغ، فسيكون الأوروبيون عرضة للخطر. قالت وي تشات باي إنها ترى أوروبا كسوقها الرئيسي التالي. ليس من الصعب تخيل نجاحه. ما الذي يمنع السلطات الصينية من التهديد بوقف المدفوعات التجارية على تلك المنصة حتى تصحح فرنسا بعض الإهانات المتصورة للصين؟

لدى الصين وأوروبا والولايات المتحدة الكثير لتكسبه من بعضها البعض، لا سيما عندما تدفع المنافسة العادلة الابتكار. إن شيطنة الصين تأتي بنتائج عكسية إن لم تكن محفوفة بالمخاطر. ولكن من الخطأ أيضًا عدم مواجهة التهديدات التي تشكلها دولة قوية لا تشاركنا قيمنا الديمقراطية بصراحة. كحد أدنى، تحتاج هذه القضايا إلى بث صريح وصادق. يمكن أن يكون مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وسيلة لإقناع أوروبا بأنها لا تقدر بشكل كامل تهديدات الأمن القومي تلك.

اقرأ أيضاً كيف فازت الصين بحرب ترامب التجارية وأجبرت الأمريكيين على دفع الفاتورة.

المصدر: بارونز.