- قال مندوب هونغ كونغ تام يو تشونغ إن القانون الذي أقرته اللجنة الدائمة للكونغرس الشعبي الوطني يمكن أن ينطبق على الأفراد وأقاربهم والمنظمات.
- وبحسب تام، فإن توفير أساس للرد على العقوبات الأجنبية قد يشمل رفض منح التأشيرات والترحيل وتجميد الأصول.
أقرت أعلى هيئة تشريعية في الصين قانونًا لمكافحة العقوبات، يوفر الدعم القانوني للانتقام الشامل ضد أي أفراد وعائلاتهم والمنظمات المسؤولة عن فرض عقوبات أجنبية ضد البلاد.
تم تمرير التشريع يوم الخميس في الجلسة الختامية للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، ودخل حيز التنفيذ في نفس اليوم.
قال تام ييو تشونغ، مندوب هونغ كونغ الوحيد فى اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى، إنه بموجب القانون الجديد، سيكون مجلس الدولة ووكالاته مسئولين عن تنسيق الإجراءات الانتقامية.
وقال: “يمكن تطبيق هذه الإجراءات على المنظمات والأفراد، وكذلك لأزواج الأفراد وأقاربهم والمنظمات التي ينتمون إليها”.
قال تام إنه بموجب المادة 6 من القانون الجديد، يمكن أن تشمل إجراءات بكين الانتقامية رفض طلبات التأشيرة أو الدخول إلى الصين. في حالة حاملي التأشيرات، يمكن للسلطات إعلان بطلان وثيقتهم وترحيلهم.
وقال إنه يمكن تجميد ممتلكات الأفراد أو أصولهم أو الاستيلاء عليها، ويمكن منع المؤسسات من إجراء معاملات مع الأفراد أو المنظمات المستهدفة.
وقالت وسائل إعلام رسمية إن الهدف من هذه الخطوة هو توفير أساس قانوني للصين للرد على العقوبات. أصدرت الصين عقوبات مضادة ردا على العقوبات المفروضة عليها من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وبريطانيا وكندا بسبب حملة بكين السياسية في هونغ كونغ ومعاملة الأقليات العرقية في شينجيانغ.
بعد إقرار القانون، قال لي تشانشو، رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني: “الصين لن تتنازل عن مصالحها المشروعة. ولا ينبغي لأحد أن يتوهم السماح للصين بابتلاع الفاكهة المرة التي تضر بمصالحنا “.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية وانغ ون بين إن إقرار القانون الجديد يظهر تصميم الصين على حماية سيادتها ومصالحها الجوهرية، ولن يؤثر على علاقاتها مع الدول الأخرى.
تم الإعلان عن قانون مناهضة العقوبات ليلة الإثنين من قبل وسائل الإعلام الحكومية وخضع لقراءة ثانية لكنه تخطى الثالثة، بنفس الطريقة التي مر بها قانون الأمن القومي لهونج كونج من خلال العملية التشريعية.
القانون الجديد هو أقوى أداة حتى الآن للصين للرد على العقوبات الأجنبية، بعد أن أصدرت وزارة التجارة في يناير “قانون حظر” يطالب الشركات الصينية بالإبلاغ عن القيود الأجنبية على الأنشطة الاقتصادية أو التجارية. وكانت قد كشفت في سبتمبر الماضي عن قائمة كيانات غير موثوقة للشركات الأجنبية.
فرضت واشنطن عددًا من العقوبات على الصين بسبب سياساتها في هونغ كونغ وشينجيانغ، بما في ذلك استهداف زعيمة هونغ كونغ كاري لام تشنغ يويت نغور ورئيس الحزب الشيوعي في شينجيانغ تشين تشوانغو، بالإضافة إلى مسؤولين كبار آخرين في البر الرئيسي وهونغ كونغ والنواب الأربعة عشر لرئيس المجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى. كما فرضت كندا وبريطانيا والاتحاد الأوروبي عقوبات على الصين.
شارك تيان فيلونغ، الأستاذ المساعد في كلية الحقوق بجامعة بيهانغ، في المشاورات حول التشريع الجديد. وقال إن مسودة القانون تمت قراءتها لأول مرة في أبريل، بعد أن دعمت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي إجراءً لمواجهة المنافسة من الصين.
وقال إن النقاش حول القانون بدأ العام الماضي عندما كان دونالد ترامب لا يزال رئيسًا للولايات المتحدة، لكن الصين كانت تنتظر لترى كيف سيتعامل خليفة ترامب، جو بايدن، مع العلاقات مع الصين.
قال: “كانت القيادة المركزية تدرسها بالفعل العام الماضي، وقدم المجتمع الأكاديمي اقتراحات. التوقيت يعتمد على سياسات بايدن تجاه الصين”.
وقال تام إنه لم يحدد التشريع ما إذا كان القانون الجديد سينطبق على هونغ كونغ وماكاو من خلال التشريعات المحلية.
وقال “لكي يتم تطبيق قانون من البر الرئيسي في هونغ كونغ، يجب إدراجه في الملحق الثالث من القانون الأساسي … لكن القانون الجديد لم يذكر كيف سيتم تطبيق القانون خارج البر الرئيسي”. لن أقول إنه لا يمكن تطبيقه في هونغ كونغ أيضًا. ربما تحتاج سلطات البر الرئيسي إلى مزيد من الوقت لدراسة تطبيقه “.
تام، الذي فرضت الولايات المتحدة عقوبات عليه لسنه قانون الأمن القومي في هونغ كونغ، والذي يقول منتقدون إنه قوض استقلال المدينة، قال إنه يؤيد القانون الجديد لكن ليس لديه خطة لاستدعاء أي بند فيه بنفسه.
قال: “لم أفكر بعد في الكيفية التي سيساعدني بها هذا القانون. أعتقد فقط أنه من المستوى الكلي، من الجيد أن يكون لدينا هذا القانون بحيث لا يقتصر الأمر على الوكالات الفردية أو الحكومة المركزية [التي تتخذ] إجراءات انتقامية، ولكن مسؤولية مجلس الدولة ككل”.
“أنا أؤيد هذا القانون لأنه كما يقول المثل الصيني، لا تسيء إلى أحد إذا لم يسيء إليك أحد، ولكن انتقم إذا تعرضت للهجوم “.
كانت هناك مخاوف بين الشركات الأجنبية بشأن الافتقار إلى الشفافية حول العملية التشريعية والتأثير المحتمل على الشركات في الصين وهونغ كونغ، والتي يقول محللون إنها ستحتاج إلى توخي الحذر من الارتباط بكيانات أجنبية بموجب العقوبات الصينية.
قال غريغ غيليغان، رئيس غرفة التجارة الأمريكية في الصين، إنه من الصعب التعليق على القانون حتى تتوفر التفاصيل.
وقال: “مع ذلك، في حالة وجود أي خلاف عبر الحدود، تحتاج الحكومات إلى العمل معًا لتسوية هذا الأمر بطريقة تسمح للشركات بالبقاء ملتزمة قانونًا داخل الولايات القضائية التي تعمل فيها”.
اقرأ أيضاً كبير المفاوضين الصيني السابق يحث أمريكا على الانضمام إلى اتفاق آسيا والمحيط الهادئ.
0 تعليق